90% ювелірних прикрас в Казахстані - підробка або контрабанда

Фото: pixabay.com

У Казахстані на кожну тисячу ювелірних прикрас припадає лише 2-3 вироби вітчизняного виробництва. Глава Ліги ювелірів РК Кайсар Жумагалієв вважає, що на ринку склалася нездорова ситуація. Держава, на його думку, тисне на офіційних продавців і не бореться з контрабандою. Законослухняні ювеліри в таких умовах змушені згортати виробництво, так як воно стає економічно невигідним. 90% продаваних в Казахстані золотих прикрас, за даними Ліги ювелірів, ввезені в країну нелегально. Може бути, і ваші теж?

Кайсар Жумагалієв

F: Пане Жумагалієв, розкажіть, що відбувається з ювелірною галуззю Казахстану?

- Ринок затоплений дешевими підробленими виробами. Ніхто не задається питанням, чому на світовій біржі грам золота 585 проби варто $ 41,12 (Ціна на дату публікації - F), а в Казахстані в готовому зарубіжному виробі з роботою ювеліра, з «розмитненням» ціна нижче? Якщо так буде продовжуватися, ми казахстанські національні вироби на масовому ринку ніколи не побачимо. Хоча в світі наша «ювелірка» високо цінується. На зарубіжних виставках скуповують все наше срібло в національному стилі, зроблене вручну. Ручна робота цінується, а ми собі штампування беремо.

- З 2016 був прийнятий закон «Про дорогоцінних металах і дорогоцінному камінні». У ньому прописано, що виробництво експертизи по пробам передаватимуть в конкурентне середовище «на оплатній основі». Тепер будь-який базар або ломбард може отримати ліцензію. І отримують.

Ми вже писали про це в уповноважений орган, про грубе порушення принципів, закладених в законі «Про технічне регулювання». Згідно з ним, орган з підтвердження відповідності повинен бути незалежний від виробників (виконавців), продавців і покупців. Але Комітет технічного регулювання видає дозволи безпосередньо продавцям, покупцям. Зокрема, одна з великих ювелірних компаній на ринку отримала дозвіл на виробництво експертизи.

F: І продавці самі роблять експертизу своїм же виробам?

- Так, і це створює величезні корупційні ризики. Наприклад, золото низької проби заходить в приватні лабораторії, там ставлять 585 пробу. Оборот величезний!

Незабаром буде прийнято угоду країн - учасників ЄАЕС про взаємовизнання проб і клейм. Буде електронна маркування. Безсумнівно, це полегшить ведення бізнесу, але є й інша сторона. Це збільшить потік контрабанди, який піде через Казахстан в інші країни. І не тільки, це знову ляже непомірним тягарем на сумлінних підприємців, а «сірі» як торгували, так і будуть торгувати контрабандою.

У Казахстані за незаконний обіг дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння передбачена тільки адміністративна відповідальність у вигляді штрафу, без конфіскації. Ми, напевно, єдина країна в СНД, де для контрабандистів створені ідеальні умови для існування.

F: Який обсяг тіньового ювелірного ринку, за вашою оцінкою?

- За приблизними підрахунками Ліги ювелірів, в країні торгують ювелірними виробами більше 10 тис. Чоловік. В Алмати, в відомому всім торговому центрі, торгують близько 200, на ринках південної столиці - понад 3500 осіб. В Астані більше 2 тис. Наприклад, в Шимкенті тільки на одному ринку, ми підрахували самі і точно знаємо, на «золотих рядах» коштує 700 осіб. А це, як мінімум, недоотриманий державою ПДВ в розмірі 1 млн 260 тис. Тенге. Виходимо з того, що на одному невеликому лотку на базарі знаходиться продукції приблизно на 15 млн тенге.

F: Який вихід із ситуації ви бачите?

- З 2016 Ліга ювелірів Казахстану звертається до всіх інстанцій, починаючи з Адміністрації президента, Генеральної прокуратури, Комітету національної безпеки, Комітету технічного регулювання та метрології і до департаментів Комітету технічного регулювання та служби економічних розслідувань Мінфіну на місцях.

Нам навіть пільги не потрібні, просто скоротіть контрабанду до якихось розумних меж. Примусьте тих, хто фактично торгує золотом, отримати ОКЕД, що відповідає виду діяльності. Люди торгують контрабандними золотими прикрасами на ринку, а по ОКЕД можуть бути продавцями Донер або пельменів. У цій ситуації легальні ювеліри не зможуть працювати. Вони платять податки, зарплату, містять бутик, відеокамери, охорону. А у «сірих» продавців витрати тільки на оренду прилавка.

F: Чому на ваші прохання не реагують?

- Нам кажуть: покажіть пальцем на конкретну людину і напишіть на нього заяву. Тоді ми відреагуємо. Але я ж не можу проводити оперативно-розшукову діяльність! Потім, я напишу - а де гарантія, що завтра справа не припиниться за відсутністю складу злочину і осіб на мене в суд подасть за наклеп?

За класифікатором видів економічної діяльності (ОКЕД) в країні всього 280 чоловік стоять на обліку як торгують ювелірними виробами або виробляють їх. В кінці минулого року, завдяки зверненню до адміністрації президента, департаменти Комітету технічного регулювання почали перевірки на місцях. Але прийшли до нас! Тільки після повторного звернення перевіряючі пішли до «сірим» ювелірам. На жаль, перевірки були безсистемними, носили разовий характер. Але і за результатами 196 перевірок в 114 випадках були виявлені порушення.

Наступні звернення в правоохоронні та уповноважені державні органи результатів не дають. Знову починається пересилання з одного органу в інший.

Казахстанські ювелірні вироби

F: За рахунок чого тоді живуть казахстанські ювеліри?

- В основному за рахунок приватних ексклюзивних замовлень. Але тут теж є нюанси. Все ювеліри повинні стояти на спецучёте в Комітеті фінансового моніторингу (КФМ), відповідно до закону «Про протидію тероризму і екстремізму». Якщо людина хоче купити дорогий виріб (від 10 млн тенге), я вас повинен за цим законом перевірити, чи не відмиваєте ви гроші, взяти ваше посвідчення, зняти копію. І не дай Аллах виявиться, що ви десь замішані. Я повинен вам відмовити і повідомити в КФМ. Покупцеві навіщо це все треба? Він просто йде на базар. Як в таких умовах конкурувати?

F: Чому на ринку мало казахстанських золотих прикрас, в основному представлено срібло?

- Раніше Національний банк виділяв ювелірам квоту на покупку 300 кг золота без ПДВ. Це хоч якось дозволило пожвавити ювелірне виробництво і конкурувати з тіньовим ринком. До 2018 наші ювеліри встигли придбати 30 кг.

Після внесення поправок до Податкового кодексу цю норму прибрали. Купувати золото стало невигідно. Навіть з ПДВ мінімальна партія повинна бути не менше 5 кг. У минулому році таких вимог афінажних завод не пред'являв, і можна було купити партію будь-якої ваги. Уявіть: в чистій вазі вартість грама золота на сьогодні становить $ 41. Хто це подужає? Так ніхто. Крім вартості самого золота, йдуть величезні гроші на поїздку з охороною і спецтранспортом з афінажної заводу.

F: Як ви пропонуєте вирішити цю проблему?

- Наприклад, в Південній Кореї золото продається в спеціальних магазинах, на зразок обмінних пунктів. Ти можеш прийти, купити, наприклад, п'ять грамів і оформити покупку як годиться. Ми про це теж писали: давайте так само зробимо.

F: Що ви порадите людям, які хочуть купити якісне прикраса?

- Рівень підробок зараз такий, що старий дідівський метод перевірки кислотою не працює. На ринку з'явилися штучні діаманти, які можна відрізнити тільки за допомогою спеціального обладнання.

Купуючи нові прикраси, перевірте надійність компанії-виробника, наявність сайту і інформації в соцмережах. Зверніть увагу на паспорт виробу і етикетку. Згідно казахстанському ГОСТу, вказується найменування товару, адреса компанії, сайт (якщо є), вага, проба, розмір, кількість, якість і колір вставок. У діамантів вказується каратності, колір і якість в буквеному співвідношенні, наприклад - H / SI1 (розшифровка - жовтувато-білий, дрібні помітні включення). Вся інформація повинна бути в друкованому форматі, а не написана від руки. Порівняйте виріб з іншими, з аналогічним вагою, пробій і вставками. Якщо ціна дуже низька, варто задуматися. А вже куплені ювелірні вироби можна перевірити, провівши експертизу золота і вставок в Пробірної палаті.