Як утилізуються медичні відходи

Автор: Миколаєва Вікторія Сергіївна

Медичні відходи є той вид відходів, які створюють особливу загрозу для навколишнього середовища і для здоров'я людей. Утилізація органічного матеріалу, тари з-під використаних медикаментів і препаратів та іншого сміття, виробленого медичними організаціями, вимагає попередньої обробки і спеціальних знань, і порядок її відрізняється від порядку утилізації звичайних промислових відходів.

• Відходи класу А - не становлять небезпеки, але вимагають утилізації в багаторазових або одноразових ємкостях;
• Відходи класу Б - небезпечні (як тверді, так і рідкі), і потребують утилізації в одноразових вологостійких ємностях зі спеціальною жовтою маркуванням;
• Відходи класу В (інфекційні) - надзвичайно небезпечні, утилізуються в тарі з червоною маркуванням і вимагають попереднього знезараження;
• Відходи класу Г - небезпечні і близькі за складом до промислових відходів через вміст ртуті або радіоактивних компонентів. Перед утилізацією вони повинні бути негайно дезактивовані, знищення їх вимагає підвищеної уваги.

Таким чином, утилізація медичних відходів відбувається за певною схемою:

1. Спеціально акредитоване підприємство збирає всі відходи на території медичних організацій;
2. Відходи знезаражуються і знешкоджуються;
3. Відходи транспортують і захоронюються, або знищують. Тверді відходи утилізуються на полігонах ТПВ, рідкі - скидаються в загальну каналізацію.

Виходячи з вищесказаного, здавалося б, проблем з відходами такого роду виникнути не повинно: установі, для якого є така необхідність, досить просто вибрати організацію, акредитовану на збір, вивезення та утилізацію медичних відходів та укласти з ним договір. Однак саме з цього моменту і починаються складності.

В даний час Федеральний закон № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» від 24.06.1998 , Ніяк не регламентує порядок збору та утилізації медичних відходів - окремим пунктом в цьому документі сказано, що такі відходи виведені з компетенції органів Росспоживнагляду, і їх знищення буде контролюватися іншим нормативним актом. Однак ніякої законодавчо затвердженої заміни цього і ніякого контролюючого утилізацію медичних відходів органу на даний момент не існує - Росприроднагляд також не відповідальний за цей процес, а самі медичні відходи виведені з ФККО (Федерального класифікаційного каталогу відходів).

Що з цього випливає? По-перше, неможливість видачі ліцензій на утилізацію саме медичних відходів - немає документа, який вказував би на необхідність такого ліцензування. Організації, акредитовані на збір, вивезення та знищення промислових відходів, теоретично можуть взятися і за відходи медичні, але діяти їм при цьому доведеться на свій страх і ризик: їх діяльність не підтверджена законом.

По-друге, медичні установи звільнені від плати за негативний вплив на навколишнє середовище. У листі Мінприроди № 12-50 / 1025-ОГ від 12.02.2015 міститься пропозиція внести ряд змін в екологічне законодавство і повернути медичні відходи під юрисдикцію ФЗ-89, але поки що ці зміни не внесені, і до цього моменту медустанови ніяк не оплачують ні вивезення вироблених ними відходів, ні їх знищення.

Спостерігається парадоксальна ситуація: утилізація дійсно небезпечних для природи і людини медичних відходів не оплачується їх виробниками і не регулюється законодавчо. По крайней мере, на папері - за фактом безліч підприємств готові запропонувати кваліфіковані та якісні послуги зі збирання та знищення таких відходів, і утилізація їх дійсно відбувається відповідно до вимог захисту навколишнього середовища. Однак діють вони при цьому за ліцензіями на право поводження з небезпечними (промисловими) відходами - але не медичними.

На тлі того, що Росприроднагляд називає ситуацію з відходами однією з основних екологічних проблем на сьогоднішній день, таку прогалину в законодавстві бачиться серйозним упущенням. 7 жовтня 2015 року було опубліковано документ Постанови Уряду РФ № 1062 «Про ліцензування діяльності зі збирання, транспортування, обробки, утилізації, знешкодження, розміщення відходів I-IV класів небезпеки» від 03.10.2015 , Але, знову ж таки, медичних відходів ці вимоги не стосуються, і вони ніяк не згадані в цьому документі.

Залишається розраховувати на те, що або медичні відходи будуть зараховані до одного з п'яти існуючих класів небезпеки відходів виробництва і споживання, і ліцензовані організації отримають повне право займатися їх збором, вивезенням та утилізацією, або для них буде прописаний окремий уточнююче нормативний документ, і оформляти ліцензії на збір та утилізацію медичних відходів доведеться окремо.

Вам може бути цікаво: