- Бухгалтерський облік в бюджетних установах Бухгалтерський облік в бюджетних установах: як правильно...
- План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
- Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
- Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
- Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
- Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- Звітність за бухгалтерський облік
- структура балансу
- Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- Організація бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
- План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
- Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
- Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
- Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
- Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- Звітність за бухгалтерський облік
- структура балансу
- Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- Організація бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
- План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
- Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
- Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
- Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
- Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- Звітність за бухгалтерський облік
- структура балансу
Бухгалтерський облік в бюджетних установах
Бухгалтерський облік в бюджетних установах: як правильно вести, чим відрізняється від комерційного обліку, як правильно формувати звітність. З даного матеріалу ви дізнаєтеся всі нюанси роботи з бюджетними надходженнями, правила відображення операцій в проводках і особливості здачі звітів.
Бухгалтерський облік в комерційних і державних організаціях має загальну основу, загальні принципи і законодавчу базу. Але є і відмінності: бухгалтерський облік в бюджетних установах відрізняється методами, які використовуються при формуванні рахунків і проводок. Робота з державними грошима - ключовий фактор, який породжує відмінності в методиці.
Бухгалтерський облік в державних установах заснований на роботі з бюджетною сферою b має додаткові нормативно-правові акти (не може бути застосована до комерційних організацій) і вимоги до звітності. У бюджетній сфері ведеться тотальний контроль за всіма операціями. Це необхідно враховувати при організації звітності.
Зміст статті
Організація бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
Чи не кожне некомерційна установа можна назвати бюджетним, в законі виділено близько 30 різних форм некомерційних установ. Точно також не кожне державне або муніципальне установа є бюджетною - існують автономні, казенні та, власне, бюджетні організації (Закон № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»). Різниця проявляється в нюансах - методи роботи, завдання, способи фінансування і т.д. В даному матеріалі мова піде строго про бюджетні компаніях.
Держпідприємства мають відмінності, які виражаються в методах роботи із запитаннями від держави і власними коштами. Зокрема, казенні підприємства не можуть розпоряджатися отриманої від комерційної діяльності (в дозволених за законом обсягах і формах) прибутком в своїх цілях, вони зобов'язані віддавати їх в рахунок доходу держави. Це не стосується інших форм. Бухгалтерський облік в казенних установах повинен враховувати цей фактор.
При роботі з документами і бухгалтерією слід розуміти, ніж бюджетники відрізняються від інших форм організації державного підприємства.
Бюджетна установа (бюджетна державна організація) - це некомерційна організація, створена РФ або її суб'єктом для надання послуг (обслуговування) населення. Основна сфера роботи - освіта, медицина, культура і дозвілля і т.д. Таке підприємство на державні гроші надає послуги або виконує роботи на замовлення державних органів. Джерелом коштів можуть бути різні суб'єкти РФ. Основне завдання бухгалтерського обліку в бюджеті - точне відображення пересувань і витрачання отриманих від держави грошей.
Бюджетна установа згідно із законом може вести комерційну діяльність, дохід від якої використовується на власні потреби. Однак основне джерело фінансування - державні та муніципальні субсидії. Комерційна складова строго контролюється і не може перевищувати певний відсоток від загального доходу.
Установа зараховується до бюджетній формі на підставі рішення уповноваженого органу, а також на підставі установчої документації, де вказана форма організації.
Бюджетний облік - єдина державна впорядкована система збору, обробки (реєстрації) та узагальнення інформації про стан фінансових і нефінансових активів РФ і її суб'єктів. Термін «бюджетний облік» часто застосовується щодо бюджетних установ, але це не зовсім вірно. Відповідно до закону бюджетний облік ведуть казенні держустанови, а от інші займаються бухгалтерським обліком. Ці поняття не слід змішувати, так як існує різниця в методах роботи.
План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
План рахунків (ПС) - повний перелік використовуваних при роботі з бухгалтерською звітністю в бюджетній організації рахунків.
Перераховані рахунки використовуються для обліку бюджетних і позабюджетних джерел фінансування. ПС для державної компанії істотно відрізняється від аналогічного в комерційних організаціях, на це слід звернути особливу увагу.
Правила роботи з рахунками описані в інструкціях 157н і 174н .
Сервіс по складанню облікової політики та плану рахунків
Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
Номер кожного рахунку в рамках ПС складається з двадцяти шести розрядів і формується за такою схемою: 1-17 - класифікатор надходження (і вибуття) грошових коштів, 18 - вид діяльності організації, 19-21 - код синтетичного рахунку ПС, 22-23 - код аналітичного рахунку ПС, 24-26 - код класифікації операцій сектора державного управління (вид надходження).
В номер рахунку ПС включений код класифікації, який дозволяє проводити моніторинг пересування державних грошей. План рахунків бухгалтерського обліку містить близько двох тисяч доступних рахунків, однак на практиці бухгалтери користуються далеко не всіма. Для поточної діяльності підприємство розробляє власний ПС, в який входять тільки ті рахунки, які необхідні в процесі роботи.
В роботі установи активно використовуються рахунки, що входять в такі групи:
- Нефінансові активи. Основні засоби установи, його нефінансові активи. План рахунків бухгалтерського обліку бюджету, на відміну від ПС комерційних організацій, містить окремий рахунок для вкладень в матеріальні запаси.
- Фінансові активи. Операції з депозитами, акціями, цінними паперами і т.д. Тут же - робота з дебіторською заборгованістю.
- Зобов'язання. Розрахунок зі сторонніми постачальниками та підрядниками, операції по роботі з кредиторами.
- Фінансовий результат. Інформація про фінансові підсумки діяльності установи: доходи-видатки, річні результати і т.д.
- Санкціонування витрат. Облік державних вливань і зобов'язань.
Звертаємо вашу увагу, що закон дозволяє органам державної влади та іншим уповноваженим органам введення додаткових розрядів в код аналітичного рахунку ПС у випадках, коли це необхідно внутрішнім користувачам для роботи.
Рахунки в плані рахунків бухгалтерського обліку бувають двох видів: активні (облік руху активів підприємства) і пасивні (облік джерел формування та руху коштів підприємства).
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи складаються на підставі правил, представлених в інструкції до єдиного плану рахунків. При складанні проводок необхідно керуватися загальними правилами бухобліку, застосовуваними для всіх типів організацій.
Збірник типових проводок бюджетної установи
Цей збірник допоможе бухгалтерам в їх щоденній роботі. У ньому ви знайдете проводки для операцій з обліку ОС, НМА, НПА, МОЗ, фінансового забезпечення, розрахунків за зобов'язаннями установи, з дебіторами, а також за рахунками санкціонування.
Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
Бухгалтерський облік в бюджеті строго контролюється законодавством.
Основні положення і вимоги до бухобліку містяться в Федеральному законі №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік». Цей документ формує правову основу, на яку повинен спиратися бухгалтер при роботі з рахунками.
При веденні обліку потрібно орієнтуватися на Федеральні стандарти бухобліку.
Довідник по Федеральним стандартам
Єдиний план рахунків для держустанов описаний в Інструкції 157н, а саме для бюджетних установ в Інструкції 174н.
Також бухгалтерський облік в бюджеті повинен брати до уваги інші нормативно-правові акти, уточнення, листи та інструкції, що випускаються державними і муніципальними органами, уповноваженими працювати з бюджетними коштами.
Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
У своїй роботі бухгалтер повинен спиратися на загальні принципи і завдання бухгалтерського обліку і враховувати особливості бюджетної сфери. До них відносяться необхідність вести контроль за точним виконанням затвердженого бюджету, проведення заходів з пошуку додаткових доходів, а також необхідність враховувати галузеві особливості. Бухгалтерський облік в бюджетних установах має більш складну систему методів і більш високий рівень контролю точності.
Загальні правила ведення бухобліку повинні враховувати наступні принципи: законність, правильність, обачність, достовірність, незалежність, сталість, доступність, доречність, порівнянність, перевага форми над змістом, своєчасність, грошові вимірники (ФЗ № 402). Крім цього, бухоблік в бюджеті повинен враховувати принципи і правила роботи з бюджетними грошима.
Завдання бухгалтерського обліку в бюджеті:
- Формування та надання контролюючим органам повних і достовірних даних про стан активів і рух коштів на підприємстві (як державних коштів, так і отриманих від комерційної діяльності);
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання плану по доходах і видатках бюджетних коштів;
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання кошторису витрат, що беруть участь у виконанні державного бюджету.
Основні вимоги до бухгалтерського обліку в бюджетних установах:
- Облік повинен вестися тільки в національній валюті (рублях);
- Облік ведеться постійно з моменту реєстрації підприємства;
- Зміст аналітичного звіту має відповідати оборотам і залишкам за рахунками синтетичного обліку;
- Кожна господарська та інвентаризаційна операція повинна підлягати обов'язковій реєстрації.
Під облік потрапляють всі господарські операції, майнові об'єкти і зобов'язання компанії.
У бухгалтерському обліку в бюджетних установах важлива своєчасність: всі операції повинні вчасно бути зареєстровані і відображені.
Відповідальність і штрафи. З 9 червня для установ державного сектору ввели спеціальні штрафи за спотворення бухгалтерської та бюджетної звітності. Президент підписав Закон від 29.05.2019 № 113-ФЗ, який вніс поправки до статті 15.15.6 КпАП. Розмір штрафу залежить від відсотка спотворення звітних показників.
Звітність за бухгалтерський облік
Правила заповнення та подання звітності описані в інструкції 33н .
Бухгалтерська звітність в бюджеті ведеться строго на підставі Плану рахунків, про який говорилося вище - все вимоги до звітності прописані у відповідній інструкції. Діє загальноприйнятий принцип подвійного запису для всіх здійснених операцій підприємства: кожна зміна стану засобів, що знаходяться на балансі установи, повинно бути відображено, мінімум, в двох різних рахунках. Всі операції відображаються тільки за фактом їх здійснення (метод нарахування), цінності і знаходяться на балансі активи враховуються окремо.
Що стосується термінів, то тут немає істотних відмінностей від звичайного порядку бухобліку.
Періодичність звітності в бухгалтерському обліку в установах:
- 1 раз в квартал (1 квітня, 1 липня і 1 жовтня звітного року);
- Річна звітність (1 січня року, наступного за звітним).
Звітним вважається період з 1 січня по 31 грудня включно. Звітною датою (дата, на яку складається бухгалтерська звітність) вважається останній календарний день звітного періоду. Виняток становлять випадки, коли проводиться реорганізація або ліквідація установи, а також випадки, коли бюджетна установа проходить процес перетворення в казенне.
У бухгалтерському обліку в бюджеті звітність заповнюється виключно в рублях з урахуванням копійок до двох знаків після коми (використання інших валют неприпустимо згідно з принципами роботи з державними грошима). Документи повинні бути підписані керівником і головним бухгалтером, а в деяких випадках, керівником фінансово-економічної служби бюджетної установи (якщо така є на підприємстві). Ці ж особи несуть відповідальність перед державою.
Бухгалтерська звітність бюджетної установи:
структура балансу
Бухгалтерський баланс бюджетної установи - звіт про стан засобів підприємства, який відображає його активи і зобов'язання. Складається на підставі нормативно-правових актів, які можна застосувати до конкретного типу закладу. Основне завдання балансу бюджетної установи в тому, щоб показати рух бюджетних коштів, забезпечити контроль за їх витрачанням.
У балансі бюджетної установи реалізується принцип двобічності: господарські засоби відображаються по речовому складу і розміщенню (актив) і джерелами формування, цільовим призначенням (пасив).
У бухгалтерському обліку в бюджеті баланс має особливу структуру. До активу відносяться необоротні активи (кошти для довгострокового використання) + оборотні (кошти, призначені для використання в ході статутної господарської діяльності) + витрати. До пасиву - власний капітал + зобов'язання + доходи.
Оскільки бюджетні організації власних коштів не мають, вони покривають всі витрати за рахунок державних асигнацій і надходження спеціальних коштів. Рух цих коштів відображається у звітності.
Бухгалтерський облік в бюджетних установах
Бухгалтерський облік в бюджетних установах: як правильно вести, чим відрізняється від комерційного обліку, як правильно формувати звітність. З даного матеріалу ви дізнаєтеся всі нюанси роботи з бюджетними надходженнями, правила відображення операцій в проводках і особливості здачі звітів.
Бухгалтерський облік в комерційних і державних організаціях має загальну основу, загальні принципи і законодавчу базу. Але є і відмінності: бухгалтерський облік в бюджетних установах відрізняється методами, які використовуються при формуванні рахунків і проводок. Робота з державними грошима - ключовий фактор, який породжує відмінності в методиці.
Бухгалтерський облік в державних установах заснований на роботі з бюджетною сферою b має додаткові нормативно-правові акти (не може бути застосована до комерційних організацій) і вимоги до звітності. У бюджетній сфері ведеться тотальний контроль за всіма операціями. Це необхідно враховувати при організації звітності.
Зміст статті
Організація бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
Чи не кожне некомерційна установа можна назвати бюджетним, в законі виділено близько 30 різних форм некомерційних установ. Точно також не кожне державне або муніципальне установа є бюджетною - існують автономні, казенні та, власне, бюджетні організації (Закон № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»). Різниця проявляється в нюансах - методи роботи, завдання, способи фінансування і т.д. В даному матеріалі мова піде строго про бюджетні компаніях.
Держпідприємства мають відмінності, які виражаються в методах роботи із запитаннями від держави і власними коштами. Зокрема, казенні підприємства не можуть розпоряджатися отриманої від комерційної діяльності (в дозволених за законом обсягах і формах) прибутком в своїх цілях, вони зобов'язані віддавати їх в рахунок доходу держави. Це не стосується інших форм. Бухгалтерський облік в казенних установах повинен враховувати цей фактор.
При роботі з документами і бухгалтерією слід розуміти, ніж бюджетники відрізняються від інших форм організації державного підприємства.
Бюджетна установа (бюджетна державна організація) - це некомерційна організація, створена РФ або її суб'єктом для надання послуг (обслуговування) населення. Основна сфера роботи - освіта, медицина, культура і дозвілля і т.д. Таке підприємство на державні гроші надає послуги або виконує роботи на замовлення державних органів. Джерелом коштів можуть бути різні суб'єкти РФ. Основне завдання бухгалтерського обліку в бюджеті - точне відображення пересувань і витрачання отриманих від держави грошей.
Бюджетна установа згідно із законом може вести комерційну діяльність, дохід від якої використовується на власні потреби. Однак основне джерело фінансування - державні та муніципальні субсидії. Комерційна складова строго контролюється і не може перевищувати певний відсоток від загального доходу.
Установа зараховується до бюджетній формі на підставі рішення уповноваженого органу, а також на підставі установчої документації, де вказана форма організації.
Бюджетний облік - єдина державна впорядкована система збору, обробки (реєстрації) та узагальнення інформації про стан фінансових і нефінансових активів РФ і її суб'єктів. Термін «бюджетний облік» часто застосовується щодо бюджетних установ, але це не зовсім вірно. Відповідно до закону бюджетний облік ведуть казенні держустанови, а от інші займаються бухгалтерським обліком. Ці поняття не слід змішувати, так як існує різниця в методах роботи.
План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
План рахунків (ПС) - повний перелік використовуваних при роботі з бухгалтерською звітністю в бюджетній організації рахунків.
Перераховані рахунки використовуються для обліку бюджетних і позабюджетних джерел фінансування. ПС для державної компанії істотно відрізняється від аналогічного в комерційних організаціях, на це слід звернути особливу увагу.
Правила роботи з рахунками описані в інструкціях 157н і 174н .
Сервіс по складанню облікової політики та плану рахунків
Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
Номер кожного рахунку в рамках ПС складається з двадцяти шести розрядів і формується за такою схемою: 1-17 - класифікатор надходження (і вибуття) грошових коштів, 18 - вид діяльності організації, 19-21 - код синтетичного рахунку ПС, 22-23 - код аналітичного рахунку ПС, 24-26 - код класифікації операцій сектора державного управління (вид надходження).
В номер рахунку ПС включений код класифікації, який дозволяє проводити моніторинг пересування державних грошей. План рахунків бухгалтерського обліку містить близько двох тисяч доступних рахунків, однак на практиці бухгалтери користуються далеко не всіма. Для поточної діяльності підприємство розробляє власний ПС, в який входять тільки ті рахунки, які необхідні в процесі роботи.
В роботі установи активно використовуються рахунки, що входять в такі групи:
- Нефінансові активи. Основні засоби установи, його нефінансові активи. План рахунків бухгалтерського обліку бюджету, на відміну від ПС комерційних організацій, містить окремий рахунок для вкладень в матеріальні запаси.
- Фінансові активи. Операції з депозитами, акціями, цінними паперами і т.д. Тут же - робота з дебіторською заборгованістю.
- Зобов'язання. Розрахунок зі сторонніми постачальниками та підрядниками, операції по роботі з кредиторами.
- Фінансовий результат. Інформація про фінансові підсумки діяльності установи: доходи-видатки, річні результати і т.д.
- Санкціонування витрат. Облік державних вливань і зобов'язань.
Звертаємо вашу увагу, що закон дозволяє органам державної влади та іншим уповноваженим органам введення додаткових розрядів в код аналітичного рахунку ПС у випадках, коли це необхідно внутрішнім користувачам для роботи.
Рахунки в плані рахунків бухгалтерського обліку бувають двох видів: активні (облік руху активів підприємства) і пасивні (облік джерел формування та руху коштів підприємства).
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи складаються на підставі правил, представлених в інструкції до єдиного плану рахунків. При складанні проводок необхідно керуватися загальними правилами бухобліку, застосовуваними для всіх типів організацій.
Збірник типових проводок бюджетної установи
Цей збірник допоможе бухгалтерам в їх щоденній роботі. У ньому ви знайдете проводки для операцій з обліку ОС, НМА, НПА, МОЗ, фінансового забезпечення, розрахунків за зобов'язаннями установи, з дебіторами, а також за рахунками санкціонування.
Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
Бухгалтерський облік в бюджеті строго контролюється законодавством.
Основні положення і вимоги до бухобліку містяться в Федеральному законі №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік». Цей документ формує правову основу, на яку повинен спиратися бухгалтер при роботі з рахунками.
При веденні обліку потрібно орієнтуватися на Федеральні стандарти бухобліку.
Довідник по Федеральним стандартам
Єдиний план рахунків для держустанов описаний в Інструкції 157н, а саме для бюджетних установ в Інструкції 174н.
Також бухгалтерський облік в бюджеті повинен брати до уваги інші нормативно-правові акти, уточнення, листи та інструкції, що випускаються державними і муніципальними органами, уповноваженими працювати з бюджетними коштами.
Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
У своїй роботі бухгалтер повинен спиратися на загальні принципи і завдання бухгалтерського обліку і враховувати особливості бюджетної сфери. До них відносяться необхідність вести контроль за точним виконанням затвердженого бюджету, проведення заходів з пошуку додаткових доходів, а також необхідність враховувати галузеві особливості. Бухгалтерський облік в бюджетних установах має більш складну систему методів і більш високий рівень контролю точності.
Загальні правила ведення бухобліку повинні враховувати наступні принципи: законність, правильність, обачність, достовірність, незалежність, сталість, доступність, доречність, порівнянність, перевага форми над змістом, своєчасність, грошові вимірники (ФЗ № 402). Крім цього, бухоблік в бюджеті повинен враховувати принципи і правила роботи з бюджетними грошима.
Завдання бухгалтерського обліку в бюджеті:
- Формування та надання контролюючим органам повних і достовірних даних про стан активів і рух коштів на підприємстві (як державних коштів, так і отриманих від комерційної діяльності);
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання плану по доходах і видатках бюджетних коштів;
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання кошторису витрат, що беруть участь у виконанні державного бюджету.
Основні вимоги до бухгалтерського обліку в бюджетних установах:
- Облік повинен вестися тільки в національній валюті (рублях);
- Облік ведеться постійно з моменту реєстрації підприємства;
- Зміст аналітичного звіту має відповідати оборотам і залишкам за рахунками синтетичного обліку;
- Кожна господарська та інвентаризаційна операція повинна підлягати обов'язковій реєстрації.
Під облік потрапляють всі господарські операції, майнові об'єкти і зобов'язання компанії.
У бухгалтерському обліку в бюджетних установах важлива своєчасність: всі операції повинні вчасно бути зареєстровані і відображені.
Відповідальність і штрафи. З 9 червня для установ державного сектору ввели спеціальні штрафи за спотворення бухгалтерської та бюджетної звітності. Президент підписав Закон від 29.05.2019 № 113-ФЗ, який вніс поправки до статті 15.15.6 КпАП. Розмір штрафу залежить від відсотка спотворення звітних показників.
Звітність за бухгалтерський облік
Правила заповнення та подання звітності описані в інструкції 33н .
Бухгалтерська звітність в бюджеті ведеться строго на підставі Плану рахунків, про який говорилося вище - все вимоги до звітності прописані у відповідній інструкції. Діє загальноприйнятий принцип подвійного запису для всіх здійснених операцій підприємства: кожна зміна стану засобів, що знаходяться на балансі установи, повинно бути відображено, мінімум, в двох різних рахунках. Всі операції відображаються тільки за фактом їх здійснення (метод нарахування), цінності і знаходяться на балансі активи враховуються окремо.
Що стосується термінів, то тут немає істотних відмінностей від звичайного порядку бухобліку.
Періодичність звітності в бухгалтерському обліку в установах:
- 1 раз в квартал (1 квітня, 1 липня і 1 жовтня звітного року);
- Річна звітність (1 січня року, наступного за звітним).
Звітним вважається період з 1 січня по 31 грудня включно. Звітною датою (дата, на яку складається бухгалтерська звітність) вважається останній календарний день звітного періоду. Виняток становлять випадки, коли проводиться реорганізація або ліквідація установи, а також випадки, коли бюджетна установа проходить процес перетворення в казенне.
У бухгалтерському обліку в бюджеті звітність заповнюється виключно в рублях з урахуванням копійок до двох знаків після коми (використання інших валют неприпустимо згідно з принципами роботи з державними грошима). Документи повинні бути підписані керівником і головним бухгалтером, а в деяких випадках, керівником фінансово-економічної служби бюджетної установи (якщо така є на підприємстві). Ці ж особи несуть відповідальність перед державою.
Бухгалтерська звітність бюджетної установи:
структура балансу
Бухгалтерський баланс бюджетної установи - звіт про стан засобів підприємства, який відображає його активи і зобов'язання. Складається на підставі нормативно-правових актів, які можна застосувати до конкретного типу закладу. Основне завдання балансу бюджетної установи в тому, щоб показати рух бюджетних коштів, забезпечити контроль за їх витрачанням.
У балансі бюджетної установи реалізується принцип двобічності: господарські засоби відображаються по речовому складу і розміщенню (актив) і джерелами формування, цільовим призначенням (пасив).
У бухгалтерському обліку в бюджеті баланс має особливу структуру. До активу відносяться необоротні активи (кошти для довгострокового використання) + оборотні (кошти, призначені для використання в ході статутної господарської діяльності) + витрати. До пасиву - власний капітал + зобов'язання + доходи.
Оскільки бюджетні організації власних коштів не мають, вони покривають всі витрати за рахунок державних асигнацій і надходження спеціальних коштів. Рух цих коштів відображається у звітності.
Бухгалтерський облік в бюджетних установах
Бухгалтерський облік в бюджетних установах: як правильно вести, чим відрізняється від комерційного обліку, як правильно формувати звітність. З даного матеріалу ви дізнаєтеся всі нюанси роботи з бюджетними надходженнями, правила відображення операцій в проводках і особливості здачі звітів.
Бухгалтерський облік в комерційних і державних організаціях має загальну основу, загальні принципи і законодавчу базу. Але є і відмінності: бухгалтерський облік в бюджетних установах відрізняється методами, які використовуються при формуванні рахунків і проводок. Робота з державними грошима - ключовий фактор, який породжує відмінності в методиці.
Бухгалтерський облік в державних установах заснований на роботі з бюджетною сферою b має додаткові нормативно-правові акти (не може бути застосована до комерційних організацій) і вимоги до звітності. У бюджетній сфері ведеться тотальний контроль за всіма операціями. Це необхідно враховувати при організації звітності.
Зміст статті
Організація бухгалтерського обліку в бюджетних організаціях
Чи не кожне некомерційна установа можна назвати бюджетним, в законі виділено близько 30 різних форм некомерційних установ. Точно також не кожне державне або муніципальне установа є бюджетною - існують автономні, казенні та, власне, бюджетні організації (Закон № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»). Різниця проявляється в нюансах - методи роботи, завдання, способи фінансування і т.д. В даному матеріалі мова піде строго про бюджетні компаніях.
Держпідприємства мають відмінності, які виражаються в методах роботи із запитаннями від держави і власними коштами. Зокрема, казенні підприємства не можуть розпоряджатися отриманої від комерційної діяльності (в дозволених за законом обсягах і формах) прибутком в своїх цілях, вони зобов'язані віддавати їх в рахунок доходу держави. Це не стосується інших форм. Бухгалтерський облік в казенних установах повинен враховувати цей фактор.
При роботі з документами і бухгалтерією слід розуміти, ніж бюджетники відрізняються від інших форм організації державного підприємства.
Бюджетна установа (бюджетна державна організація) - це некомерційна організація, створена РФ або її суб'єктом для надання послуг (обслуговування) населення. Основна сфера роботи - освіта, медицина, культура і дозвілля і т.д. Таке підприємство на державні гроші надає послуги або виконує роботи на замовлення державних органів. Джерелом коштів можуть бути різні суб'єкти РФ. Основне завдання бухгалтерського обліку в бюджеті - точне відображення пересувань і витрачання отриманих від держави грошей.
Бюджетна установа згідно із законом може вести комерційну діяльність, дохід від якої використовується на власні потреби. Однак основне джерело фінансування - державні та муніципальні субсидії. Комерційна складова строго контролюється і не може перевищувати певний відсоток від загального доходу.
Установа зараховується до бюджетній формі на підставі рішення уповноваженого органу, а також на підставі установчої документації, де вказана форма організації.
Бюджетний облік - єдина державна впорядкована система збору, обробки (реєстрації) та узагальнення інформації про стан фінансових і нефінансових активів РФ і її суб'єктів. Термін «бюджетний облік» часто застосовується щодо бюджетних установ, але це не зовсім вірно. Відповідно до закону бюджетний облік ведуть казенні держустанови, а от інші займаються бухгалтерським обліком. Ці поняття не слід змішувати, так як існує різниця в методах роботи.
План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ
План рахунків (ПС) - повний перелік використовуваних при роботі з бухгалтерською звітністю в бюджетній організації рахунків.
Перераховані рахунки використовуються для обліку бюджетних і позабюджетних джерел фінансування. ПС для державної компанії істотно відрізняється від аналогічного в комерційних організаціях, на це слід звернути особливу увагу.
Правила роботи з рахунками описані в інструкціях 157н і 174н .
Сервіс по складанню облікової політики та плану рахунків
Особливості формування плану рахунків бюджетної установи
Номер кожного рахунку в рамках ПС складається з двадцяти шести розрядів і формується за такою схемою: 1-17 - класифікатор надходження (і вибуття) грошових коштів, 18 - вид діяльності організації, 19-21 - код синтетичного рахунку ПС, 22-23 - код аналітичного рахунку ПС, 24-26 - код класифікації операцій сектора державного управління (вид надходження).
В номер рахунку ПС включений код класифікації, який дозволяє проводити моніторинг пересування державних грошей. План рахунків бухгалтерського обліку містить близько двох тисяч доступних рахунків, однак на практиці бухгалтери користуються далеко не всіма. Для поточної діяльності підприємство розробляє власний ПС, в який входять тільки ті рахунки, які необхідні в процесі роботи.
В роботі установи активно використовуються рахунки, що входять в такі групи:
- Нефінансові активи. Основні засоби установи, його нефінансові активи. План рахунків бухгалтерського обліку бюджету, на відміну від ПС комерційних організацій, містить окремий рахунок для вкладень в матеріальні запаси.
- Фінансові активи. Операції з депозитами, акціями, цінними паперами і т.д. Тут же - робота з дебіторською заборгованістю.
- Зобов'язання. Розрахунок зі сторонніми постачальниками та підрядниками, операції по роботі з кредиторами.
- Фінансовий результат. Інформація про фінансові підсумки діяльності установи: доходи-видатки, річні результати і т.д.
- Санкціонування витрат. Облік державних вливань і зобов'язань.
Звертаємо вашу увагу, що закон дозволяє органам державної влади та іншим уповноваженим органам введення додаткових розрядів в код аналітичного рахунку ПС у випадках, коли це необхідно внутрішнім користувачам для роботи.
Рахунки в плані рахунків бухгалтерського обліку бувають двох видів: активні (облік руху активів підприємства) і пасивні (облік джерел формування та руху коштів підприємства).
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи
Проведення у бухгалтерському обліку бюджетної установи складаються на підставі правил, представлених в інструкції до єдиного плану рахунків. При складанні проводок необхідно керуватися загальними правилами бухобліку, застосовуваними для всіх типів організацій.
Збірник типових проводок бюджетної установи
Цей збірник допоможе бухгалтерам в їх щоденній роботі. У ньому ви знайдете проводки для операцій з обліку ОС, НМА, НПА, МОЗ, фінансового забезпечення, розрахунків за зобов'язаннями установи, з дебіторами, а також за рахунками санкціонування.
Нормативні документи та стандарти бухгалтерського обліку в 2019
Бухгалтерський облік в бюджеті строго контролюється законодавством.
Основні положення і вимоги до бухобліку містяться в Федеральному законі №402-ФЗ «Про бухгалтерський облік». Цей документ формує правову основу, на яку повинен спиратися бухгалтер при роботі з рахунками.
При веденні обліку потрібно орієнтуватися на Федеральні стандарти бухобліку.
Довідник по Федеральним стандартам
Єдиний план рахунків для держустанов описаний в Інструкції 157н, а саме для бюджетних установ в Інструкції 174н.
Також бухгалтерський облік в бюджеті повинен брати до уваги інші нормативно-правові акти, уточнення, листи та інструкції, що випускаються державними і муніципальними органами, уповноваженими працювати з бюджетними коштами.
Вимоги до ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах
У своїй роботі бухгалтер повинен спиратися на загальні принципи і завдання бухгалтерського обліку і враховувати особливості бюджетної сфери. До них відносяться необхідність вести контроль за точним виконанням затвердженого бюджету, проведення заходів з пошуку додаткових доходів, а також необхідність враховувати галузеві особливості. Бухгалтерський облік в бюджетних установах має більш складну систему методів і більш високий рівень контролю точності.
Загальні правила ведення бухобліку повинні враховувати наступні принципи: законність, правильність, обачність, достовірність, незалежність, сталість, доступність, доречність, порівнянність, перевага форми над змістом, своєчасність, грошові вимірники (ФЗ № 402). Крім цього, бухоблік в бюджеті повинен враховувати принципи і правила роботи з бюджетними грошима.
Завдання бухгалтерського обліку в бюджеті:
- Формування та надання контролюючим органам повних і достовірних даних про стан активів і рух коштів на підприємстві (як державних коштів, так і отриманих від комерційної діяльності);
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання плану по доходах і видатках бюджетних коштів;
- Своєчасне надання необхідної (і точної) інформації про хід виконання кошторису витрат, що беруть участь у виконанні державного бюджету.
Основні вимоги до бухгалтерського обліку в бюджетних установах:
- Облік повинен вестися тільки в національній валюті (рублях);
- Облік ведеться постійно з моменту реєстрації підприємства;
- Зміст аналітичного звіту має відповідати оборотам і залишкам за рахунками синтетичного обліку;
- Кожна господарська та інвентаризаційна операція повинна підлягати обов'язковій реєстрації.
Під облік потрапляють всі господарські операції, майнові об'єкти і зобов'язання компанії.
У бухгалтерському обліку в бюджетних установах важлива своєчасність: всі операції повинні вчасно бути зареєстровані і відображені.
Відповідальність і штрафи. З 9 червня для установ державного сектору ввели спеціальні штрафи за спотворення бухгалтерської та бюджетної звітності. Президент підписав Закон від 29.05.2019 № 113-ФЗ, який вніс поправки до статті 15.15.6 КпАП. Розмір штрафу залежить від відсотка спотворення звітних показників.
Звітність за бухгалтерський облік
Правила заповнення та подання звітності описані в інструкції 33н .
Бухгалтерська звітність в бюджеті ведеться строго на підставі Плану рахунків, про який говорилося вище - все вимоги до звітності прописані у відповідній інструкції. Діє загальноприйнятий принцип подвійного запису для всіх здійснених операцій підприємства: кожна зміна стану засобів, що знаходяться на балансі установи, повинно бути відображено, мінімум, в двох різних рахунках. Всі операції відображаються тільки за фактом їх здійснення (метод нарахування), цінності і знаходяться на балансі активи враховуються окремо.
Що стосується термінів, то тут немає істотних відмінностей від звичайного порядку бухобліку.
Періодичність звітності в бухгалтерському обліку в установах:
- 1 раз в квартал (1 квітня, 1 липня і 1 жовтня звітного року);
- Річна звітність (1 січня року, наступного за звітним).
Звітним вважається період з 1 січня по 31 грудня включно. Звітною датою (дата, на яку складається бухгалтерська звітність) вважається останній календарний день звітного періоду. Виняток становлять випадки, коли проводиться реорганізація або ліквідація установи, а також випадки, коли бюджетна установа проходить процес перетворення в казенне.
У бухгалтерському обліку в бюджеті звітність заповнюється виключно в рублях з урахуванням копійок до двох знаків після коми (використання інших валют неприпустимо згідно з принципами роботи з державними грошима). Документи повинні бути підписані керівником і головним бухгалтером, а в деяких випадках, керівником фінансово-економічної служби бюджетної установи (якщо така є на підприємстві). Ці ж особи несуть відповідальність перед державою.
Бухгалтерська звітність бюджетної установи:
структура балансу
Бухгалтерський баланс бюджетної установи - звіт про стан засобів підприємства, який відображає його активи і зобов'язання. Складається на підставі нормативно-правових актів, які можна застосувати до конкретного типу закладу. Основне завдання балансу бюджетної установи в тому, щоб показати рух бюджетних коштів, забезпечити контроль за їх витрачанням.
У балансі бюджетної установи реалізується принцип двобічності: господарські засоби відображаються по речовому складу і розміщенню (актив) і джерелами формування, цільовим призначенням (пасив).
У бухгалтерському обліку в бюджеті баланс має особливу структуру. До активу відносяться необоротні активи (кошти для довгострокового використання) + оборотні (кошти, призначені для використання в ході статутної господарської діяльності) + витрати. До пасиву - власний капітал + зобов'язання + доходи.
Оскільки бюджетні організації власних коштів не мають, вони покривають всі витрати за рахунок державних асигнацій і надходження спеціальних коштів. Рух цих коштів відображається у звітності.