- Як обгрунтувати необхідність проведення ремонтних робіт
- Яку документацію підготувати для ремонту
- Як організувати роботу співробітників при закритті установи на ремонт
- Які особливості укладення контракту з підрядником
- Як контролювати проведення ремонтних робіт
Підготовка до проведення ремонту в установі культури вимагає виконання цілого ряду дій, включаючи обгрунтування, підготовку необхідної документації, отримання грошових коштів та інше. У статті представлені рекомендації, що стосуються проведення ремонтних робіт в будівлі, що не є об'єктом культурної спадщини
Проведення ремонтних робіт в установі культури - справа непроста, вимагає ретельної підготовки. Для його здійснення потрібно надати обґрунтування. На їх підставі приймається рішення про те, який вид ремонт буде проводитися - поточний або капітальний.
Як обгрунтувати необхідність проведення ремонтних робіт
Для здійснення ремонту в установі культури необхідні грошові кошти. Вони можуть виділятися з бюджету або з особистих грошей установи. Щоб отримати їх, потрібно обґрунтувати необхідність проведення ремонтних робіт. З цією метою регулярно проводять огляди будівлі або приміщень.
Розрізняють декілька видів оглядів:
- Плановий.
- Позаплановий.
- Частковий.
- Загальний.
Для проведення кожного із зазначених видів розроблені спеціальні норми. Наприклад, планові огляди вентиляційних працю проводяться один раз на рік. Системи пожежогасіння та димовидалення перевіряються щомісячно.
Дефектна відомість, зразок
подивитися / завантажити >>
Журнал обліку технічного стану, шаблон
подивитися / завантажити >>
Стандарт благоустрою та утримання території установ культури
подивитися / завантажити >>
Якщо мова йде про позапланові, то вони здійснюються в певних випадках:
- якщо деформувалися підстави будівлі;
- при виникненні аварійних ситуацій в системах водо-, енерго- і теплопостачання;
- в разі стихійних лих - повені, грози та інших.
Загальні огляди проводяться з метою перевірки стану будівлі і навколишнього його території. Згідно з вимогами законодавства, їх здійснюють у весняний і осінній періоди , Тобто двічі протягом одного року. Що стосується часткових, то вони, як правило, спрямовані на виявлення та усунення дефектів в тих чи інших конструкціях і частинах будівлі або приміщення.
Огляд проводиться спеціальною комісією, яка може мати постійний або разовий характер. Тобто її можна створити один раз на тривалий час або ж створювати при кожній необхідності.
До складу комісії входять:
- заступник керівника установи по адміністративно-господарській частині;
- завідувач господарською частиною;
- представник господарсько-експлуатаційної служби і інші.
Головою може бути керівник установи або його заступник по адміністративно-господарській роботі. Склад комісії, термін її дії, а також призначення затверджується наказом директора.
У певних випадках до її складу включають фахівців з інших організацій, які мають відповідну кваліфікацію. Співпраця з ними може здійснюватися на підставі контракту на техобслуговування.
Після проведення огляду комісія заповнює журнал обліку технічного контролю. У нього записують результати, що стосуються технічного стану будівлі, виявлених несправностей і причин їх появи. Всі дані про стан будівлі обов'язково фіксують в техпаспорті. Роблять це один раз в рік.
Крім усього іншого, комісія складає дефектну відомість. Цей документ включає в себе обґрунтування необхідності в проведенні поточного або капітального ремонту. У нормативно-правових документах немає уніфікованої форми даного документа.
Тому установи культури розробляють її самостійно. На підставі дефектної відомості приймається рішення про здійснення ремонтних робіт. Організація не зобов'язана погоджувати своє рішення з засновником.
З таблиці, представленої нижче, можна дізнатися, який ремонт і коли може проводити установа культури:
Яку документацію підготувати для ремонту
Якщо установа культури вирішило провести ремонтні роботи, то в першу чергу потрібно підготувати проектну документацію. Її перелік зазначено в Положенні, затвердженому постановою Уряду РФ №87.
Він включає:
- пояснювальну записку;
- проект організації будівництва;
- конструктивні і об'ємно-планувальні рішення;
- перелік заходів щодо забезпечення охорони навколишнього середовища та інші.
Підготовка необхідної документації здійснюється самою установою або за допомогою спеціальної організації. деякі ремонтні роботи можуть вплинути на безпеку будівлі.
В цьому випадку проектна документація готується тільки іншими організаціями або індивідуальними підприємцями, що мають свідоцтво про допуск до такої роботи. Що стосується інших робіт, то їх можуть виконувати підприємці і компанії без даних свідчень.
Оплата підряднику може здійснюватися з різних фінансових джерел. Якщо для цього використовуються кошти субсидії, то підрядника вибирають за допомогою конкурсу або закупівлі у єдиного постачальника. При цьому керуються положеннями Закону №44-ФЗ. У разі використання коштів з інших джерел, наприклад, пожертвувань або зароблених самостійно грошей, керуються Федеральним законом №223-ФЗ.
Проектна документація направляється засновнику. Разом з нею подається заявка.
Після отримання даних документів засновник, в свою чергу, повинен виконати наступні дії:
- провести експертизу документації;
- узгодити з установою кошторис на проведення ремонту;
- перевірити нормативи і розцінки.
Погодивши проектну документацію, засновник повинен включити ремонт установи в план фінансування. Керівник установи вносить заходи щодо здійснення ремонту в план ФГД, план закупівель і план-графік закупівель.
Як організувати роботу співробітників при закритті установи на ремонт
При проведенні ремонтних робіт установа, як правило, закривається. У цей час співробітники часто не можуть потрапити на своє робоче місце. проте постраждати від цього вони не повинні. Тому на період ремонту в установі водиться режим простою, і за всі ці дні працівники повинні отримати не менше двох третин їх середнього заробітку.
Розрахунок роблять у такий спосіб:
СДЗ х Кдп х 2/3, де
СДЗ - середній денний заробіток;
Кдп - кількість днів простою
Роботодавець також має право збільшити заробітну плату.
Які особливості укладення контракту з підрядником
Якщо ремонтні роботи проводяться за рахунок бюджетних грошей , То установа зобов'язана укласти з підрядником контракт. У разі фінансування з власних коштів оформляється договір. Правила укладання договору прописані в Положенні про закупівлі, затвердженому засновником.
Під час укладання договору готують цілий перелік документів:
- кошторис;
- техзавдання;
- проектну документацію;
- зведений кошторисний розрахунок і інші.
У техзавданні необхідно прописати всі вимоги до ремонтних робіт, а також нормативи. Це є обов'язковим, оскільки на підставі технічного завдання здійснюється приймання виконаної роботи. У контракті уточнюють спосіб розрахунку з підрядником. Тут же прописують, як буде прийматися робота і яким чином оформляти її результати.
Обов'язковою умовою, яке потрібно включити в даний документ, є умова про усунення підрядником недоліків за свій рахунок. У разі відмови установа має право залучити для цього іншу компанію, а оплату за виправлення недоліків стягнути з підрядника.
Підрядник може відмовитися від відшкодування витрат. Тоді установа звертається до суду. Таким чином воно може отримати грошову компенсацію.
Як контролювати проведення ремонтних робіт
Установа зобов'язана забезпечувати контроль за ходом ремонтних робіт. З цією метою вона може залучити спеціалізовану організацію.
В її обов'язки входитиме:
- Перевірка поточної документації.
- Спостереження за виконанням ремонту.
- Оформлення підсумкового звіту.
У разі виявлення контролерами відступів від проектно-кошторисної документації або порушень умов контракту вони зобов'язані повідомити про це підрядника. Для цього слід викласти вимоги і в письмовому вигляді вручити їх представнику підрядчика. При отриманні даного документа представник ставить свій підпис.
По завершенні робіт підрядник повідомляє про свою готовність до їх здачі. Якщо в контракті не вказані інші терміни, то установа приймає їх відразу ж. При відсутності будь-яких зауважень складається акт прийому . Він підписується двома сторонами - підрядником і установою.
Якщо під час приймання виявляються недоробки, то установа може відмовитися від підписання акта. Тоді підрядник зобов'язаний усунути всі недоліки в ремонті за свій рахунок.