«Доля в особі Мін'юсту дала нам шанс»: навіщо скликали всесвітній конгрес татар?

20.07.2018

7 інтриг майбутнього позачергового з'їзду об'єднання татар всієї планети в розпал скандальної мовної реформи

Сьогодні в Казані стартує VII позачерговий з'їзд всесвітнього конгресу татар, у рамках якого передбачено всього один робочий день - двогодинне пленарне засідання о п'ятій годині вечора. Кореспондент «БІЗНЕС Online» з'ясував, чому делегати збираються в Казань НЕ через п'ять років, а всього через рік після останнього «курултаю», що робиться для того, щоб обговорення не вийшло з-під контролю, і чому глава виконкому Рінат Закіров, схоже, збереже свій пост.

Зазвичай всесвітній конгрес татар збирається раз в п'ять років, а попередній пройшов всього лише рік тому Фото: «БІЗНЕС Online»

Перша інтрига з'їзду Всесвітнього конгресу татар (ВКТ) полягає в тому, що він позачергової. Зазвичай з'їзд збирається раз в п'ять років, а попередній пройшов всього лише рік тому.

Звичайно, приводів для зльоту татар всього світу більш ніж достатньо, взяти хоча б затіяну Москвою реформу в вивченні рідних мов. Конфлікт почав тліти саме в дні минулорічного з'їзду і підходить до розв'язки якраз в дні проведення цьогорічного з'їзду (24 липня Держдума збирається розглянути мовний закон у другому читанні). З боку може здаватися, що екстрене скликання такого представницького зібрання - певний виклик, політичний демарш.

Однак все набагато прозаїчніше. Як повідомляє офіційний портал ВКТ, «на порядку денному пленарного засідання буде питання про внесення змін до статуту всесвітнього конгресу татар». Справа в тому, що в минулому році конгрес приріс новою структурою - національною радою «Міллі шура», головою якого обрали віце-прем'єра РТ Василя Шайхразіева. Біда в тому, що документально це так і не було оформлено.

За словами нашого джерела, близького до ВКТ, представлений в серпні минулого року документ міністерство юстиції завернуло вже в середині вересня, у відповідь лист прийшов з формулюванням «відмова в реєстрації». «Там на чотирьох сторінках були викладені вимоги, що не відповідають російським законодавством. Дуже багато, і всі вони чисто технічні, - каже наш співрозмовник і пояснює суть справи. - У минулому році статут нової організації почали готувати юристи апарату президента потай від конгресу. Фахівці конгресу, які працювали над його статутом ще в далекі 1990-ті роки, до цієї роботи допущені не були. Вони (апарат президента - прим. Ред.) Хотіли зробити це так легко, граючи. Шайхразіев теж поводився дуже самовпевнено, мовляв, ось протягом місяця ми все швиденько зареєструємо, все буде в порядку. Але не тут-то було, це не така вже й легке завдання. Організований в 1992 році ВКТ п'ять років працював без зареєстрованого статуту, тоді вдалося зареєструвати лише "Виконком ВКТ", а сам ВКТ мін'юст зареєстрував тільки в 1997 році ».

За словами нашого співрозмовника, якби в минулому році просто внесли зміни до чинного статуту ВКТ, позначивши там структуру «Міллі шура», то, можливо, в цьому році збиратися не довелося б. «Вигадали якийсь наглядач орган, не знали, хто його очолить, не знали, чим він саме буде займатися. Курирував це питання [спікер Держради РТ] Фарід Мухаметшин. Вони самі не зрозуміли до сих пір, чого хотіли. З одного боку, виконком перетворився в дуже хорошого виконавця доручень апарату президента, з іншого - має бути якийсь громадський контроль. Перемудрили. Придумали авторитетний орган "Міллі шура" », - роз'яснює ситуацію він.

За словами нашого джерела, основні претензії Мін'юсту полягали в протиріччі прав, повноважень і відповідальності окремих підрозділів. «Це чисто юридичні речі: хто перед ким підзвітний, хто кого обирає, хто чим займається - юристи мін'юсту відразу накидали заперечення на чотирьох аркушах. Там раз 7-8 зустрічалося слово "не відповідає". Напевно, зараз всі ці формулювання привели у відповідність з федеральним законодавством, але ні ідеологічного, ні функціонального значення ці правки не мають », - зазначає він.

Дивно, але, як розповів делегат з'їзду, відомий історик Дамір Ісхаков, він ще навіть не бачив проект статуту. Як зможуть делегати глибоко вивчити, а потім проголосувати за документ за такий короткий час?

2. ТАТАРСЬКИЙ МОВА ДЛЯ ВКТ - ЦЕ «ІНШЕ»?

Незважаючи на те що в порядку позачергового з'їзду ВКТ значиться тільки внесення змін до статуту, однією з головних інтриг залишається питання татарської мови Фото: «БІЗНЕС Online»

Незважаючи на те що в порядку позачергового з'їзду ВКТ значиться тільки внесення змін до статуту, однією з головних інтриг залишається питання, який сьогодні хвилює, мабуть, татарську громадськість усього світу, чи буде прийнято заяву щодо «мовного питання». Якщо зараз, в розпал доленосних для майбутнього нації подій ВКТ не скаже вагоме слово, правильніше буде відразу ж оголосити про саморозпуск, вважають деякі наші радикально налаштовані співрозмовники.

Очевидно, що в нинішній ситуації влада республіки вважали за краще б не будити лихо і ставити під сумнів тендітну формулу компромісу з адміністрацією президента і особисто куратором внутрішньої політики Сергієм Кирієнко. З іншого боку, є тиск громадськості і яскраво виражений запит на те, щоб ВКТ виступив проти законопроекту навіть в відредагованою версії і, відповідно, за збереження обов'язкового вивчення татарської мови в школах.

Тим часом поки йде дискусія не про те, яку позицію займе ВКТ в цьому питанні, а про те, чи потрібно взагалі виносити цю тему на порядок денний. «Я думаю, що обговорення даного питання не буде. Наші здалися. На порядку денному з'їзду тільки одне питання - статут », - каже наш співрозмовник. Однак інший наш джерело стверджує, що «мовне питання» можуть розглянути в пункті «Інше». По крайней мере, цього вимагали члени президії «Міллі шура» на одному із засідань. «Але цей пункт могли і виключити», - говорить він.

«Я думаю, що доля дала нам прекрасний шанс в особі Мін'юсту - в ці гострі і доленосні дні зібратися і висловити свою позицію щодо" мовного питання ". Я думаю, що ось ця помилка, яка була юридично зашита, зашита в саму тканину доленосного ходу історії, тому що в інших обставинах конгрес, може бути, і не зібрався б. А тут випала така унікальна можливість. Якщо конгрес не скористається цією ситуацією, фактично він розпишеться в своєму бездіяльності і проспіває реквієм власної політичної та історичної суб'єктності, тому що татари, які фактично збираються з усього світу, які не підніматимуть це питання, автоматично випадають з когорти лідерів татарського світу. Як би це гірко не звучало, але це так, тому що в той час, коли весь татарський світ вирує, обурюється і шукає можливості боротися за татарську мову, його представники, набравши в рот води, будуть мовчати ... Я боюся, що цей з'їзд може бути названий істориками з'їздом тих, хто програв. Тих, хто програв в історичному сенсі. Це головна небезпека, тому що у татар є приказка "Ятип калганчи, атип кал" ( "Спроба не катування" (букв. "Краще вистрілити, ніж відлежатися") - прим. Ред.), Тобто що краще щось робити. Я думаю, що ось цей вольовий акт знову поверне конгрес в центр подій. В принципі, досить одного вольового рішення для того, щоб знову повернутися в гру », - каже політолог Руслан Айсин.

Як би там не було, майбутній з'їзд стане розвилкою, яка визначить майбутнє ВКТ. Якщо на з'їзді не будуть підняті відповідні питання, є небезпека, що почнуть виникати альтернативні центри консолідації татар, а передумови до цього вже є. І в кінцевому рахунку ВКТ може втратити монополію в представленні інтересів татар всього світу.

3. «ЯКЩО ВОНИ БУДУТЬ обурюється, ХТО їх запросили на сабантуєм?»

Чи будуть на з'їзді делегати, здатні підняти це питання, або керівництво ВКТ запросило в Казань тільки лояльних до своєї політики представників татарської громадськості? Справа в тому, що нинішній з'їзд проходить в усіченому форматі: участь в ньому бере не звична тисяча делегатів, а всього трохи більше 200 - по одному представнику, в основному керівнику, відділень конгресу татар в регіонах і країнах. Благо для легітимності з'їзду цього достатньо. Наскільки незалежний такий склад делегатів і наскільки вони можуть піднести сюрпризи, винісши хворий для всіх «мовне питання» на порядок денний, судити складно. «Але є такі делегати, які підходять і дивуються, запитують: чи Він не буде обговорення татарської мови? У всіх громадських організаціях зараз працюють тільки підготовлені кадри, які не відступають від "лінії партії". Уявіть, якщо вони будуть обурюватися і висловлювати свою точку зору, хто їх запросить на наступний з'їзд, на різні форуми і сабантуї, що проводяться ВКТ? »- каже наш співрозмовник.

Тим часом татар за межами Татарстану питання статусу мови хвилює навіть більше, ніж самих татарстанцев. Настільки, що, наприклад, відомий бізнесмен, меценат із Рінат Насиров, який очолював конгрес татар Тюменської області, демонстративно покинув ряди організації.

«Відразу після історичної осінньої сесії Держради, коли промовчали всі депутати, в тому числі і Рінат Закіров (керівник виконкому ВКТ - прим. Ред.), Я вийшов з конгресу татар. Життєвий цикл федеральної автономії татар і всесвітнього конгресу татар закінчився, вони себе відпрацювали. Як тільки депутати Держради проголосували за, я сказав: велике спасибі, конгрес свою справу зробив, Закіров свою місію виконав, конгрес перетворився, вибачте, в отстой ... Шайхразіев - далеко не дурна людина, він сам все прекрасно розуміє і усвідомлює, в яке болото перетворився конгрес і для чого його туди призначили », - заявив впливовий представник діаспори.

4. ВІД З'ЇЗДУ ВКТ відволікає імама?

Ще одна особливість з'їзду ВКТ в тому, що він проводиться в один день з форумом татарських релігійних діячів, який зібрав майже тисячу імамів з усієї Росії Фото: dumrt.ru

Ще одна особливість цього з'їзду полягає в тому, що він проводиться в один день з ще одним щорічним заходом ВКТ - форумом татарських релігійних діячів, який, на хвилиночку, зібрав майже тисячу імамів з усієї Росії. У роботі пленарного засідання очікується участь президента РТ Рустама Мінніханова.

Муфтій Татарстану Каміль Самигуллин напередодні виступив модератором на одній із секцій форуму, де торкнувся проблеми вивчення татарської мови. Робиться це для того, щоб відвернути увагу від з'їзду ВКТ? «Це було зроблено спеціально, тому що на форумі релігійних діячів передбачено чотири секції, де є в тому числі і резолюція про мову. Тобто народ вихлюпне всі свої емоції на цьому форумі », - припустив у розмові з« БІЗНЕС Online »ще одна людина, близьке до структур всесвітнього конгресу татар. «З'їзд ВКТ проходить під прикриттям форуму імамів, щоб не привертати великої уваги. У них триденна досить велика програма - це і круглі столи, і секції, і пленарне засідання, на проведення якого відведено цілий день. Форум імамів повинен стати головним інформаційним приводом », - підтверджує це ще один наш співрозмовник. «Головна мета - відвернути увагу, перетягнути інформаційний порядок на себе», - додає він.

Про те, що в конгресі не хочуть привертати увагу до з'їзду, говорить і той факт, що на його пленарному засіданні, крім делегатів, нічого очікувати VIP'ов - ні президента, ні навіть високих гостей з числа міністрів або парламентаріїв, національної інтелігенції.

5. СВЯТКОВА ПРОГРАМА

Чому з'їзд ВКТ перетворили на суцільний сабантуй і свято, коли сьогодні перед татарським народом стоїть стільки проблем? Фото: «БІЗНЕС Online»

Дивною виглядає і програма з'їзду - з ранку делегати поїдуть в Арский район, де відвідають літературно-меморіальний музейний комплекс Тукая, і лише на п'ятій годині вечора заплановано початок пленарного засідання ВКТ, яке триватиме всього дві години. А вже на наступний ранок делегати з'їзду разом з мулл відправляться в Болгар, де візьмуть участь в урочистих заходах «Ізге Болгар җиени».

Напрошується цілком закономірне питання: чому з'їзд ВКТ перетворили на суцільний сабантуй і свято, коли сьогодні перед татарським народом стоїть стільки проблем? Хочуть задобрити делегатів, щоб ті не виносили на порядок денний незручні питання? Або ця програма красномовно підтверджує той факт, що конгрес знаходиться в пісенно-сабантуйном режимі? Здавалося б, позачерговий з'їзд - це хороший привід для того, щоб татари зібралися за круглим столом, при складанні програми можна було передбачити серію семінарів або будь-яких інших форм роботи з ранку до вечора - пошукати виходи з ситуації, що склалася, якщо вже витрачені гроші на те, щоб зібрати їх усіх в Казані. Коли ще буде така нагода? Або татарам нема про що поговорити? Але замість цього ВКТ займається туризмом, де відводить на рішення головних питань лише дві години. Тут напрошується тільки один висновок - організатори з'їзду намагаються всіляко збити гостроту і налаштувати делегатів на позитивний лад,

«Нам заздалегідь сказали, що на пленарному засіданні ніякі обговорення не допускаються. Головна висока мета цього з'їзду - реєстрація статуту. Головне, щоб був протокол, де був би список делегатів, і щоб вони проголосували - затвердили новий склад статуту. А як збиралися, в який час, що вони в цей час робили, нікого не хвилює. Головне, щоб вони підняли руки за і запротоколювали, і неважливо, де ця процедура пройде - в Арске, в Булгарі, в "Корстон" або в лісі. На мій погляд, це взагалі можна було б зробити по Skype », - каже наш співрозмовник.

6. ПРОВОДЯТЬ ЧИ НА ПЕНСІЮ Ріната Закірова?

Неясна доля голови виконкому ВКТ Ріната Закірова, адже в разі прийняття офіційної реєстрації «Міллі шура» потреба в посаді, яку він займає, зникне Фото: «БІЗНЕС Online»

Неясна і доля голови виконкому ВКТ Ріната Закірова, адже в разі прийняття офіційної реєстрації «Міллі шура» потреба в посаді, яку він займає, зникне. Ще в квітні «БІЗНЕС Online» писав, що Закірова, можливо, скоро відправлять на пенсію. Пов'язано це насамперед з тим, що керівник національної ради «Міллі шура» Шайхразіев поступово вступав в права лідера організації. Найбільш імовірною для відставки називалася дата після 1 серпня, після того як Закіров відзначить своє 70-річчя, а оголосити про це передбачалося саме на позачерговому з'їзді ВКТ. Але, за даними наших джерел, Закіров все-таки залишиться на своїй посаді, адже зараз громадська організація тримається практично на ньому, в разі відходу аксакала замінити його немає ким.

«Як його відправити на пенсію? Ювілей його урочисто ще не відзначили, нагороди не вручили, як його проводять? На з'їзді можуть тільки розподілити повноваження - хто кому підпорядковується. Закіров два тижні був на лікарняному, за цей час в конгресі накопичилося стільки питань, що до нього вишикувалася черга в приймальні. Всі поточні матеріальні, юридичні, організаційні питання сконцентровані на ньому. Без нього конгрес не може і дня прожити. Якщо замість нього в якості виконавця посадити Шайхразіева, це буде те ж саме, як призначити Фаріда Мухаметшин прем'єр-міністром », - категоричний ще один наш співрозмовник.

До речі, легітимність статусу самого Шайхразіева теж викликала питання в татарському середовищі: чи має він право суміщати посаду в уряді і на чолі громадської організації. Виявляється, до 2017 року таке сумісництво держслужбовцям було заборонено, проте в квітні минулого року президент РФ Володимир Путін підписав закон, що дозволяє чиновникам очолювати громадські організації. Правда, виключно на безоплатній основі та виключно з дозволу наймача. З цим, мабуть, проблем не буде.

7. відзвітувати ЧИ «Міллі ШУРА» ЗА РІК?

Звіт голови нацради «Міллі шура» Василя Шайхразіева перед делегатами про виконану роботу в програмі засідання не передбачений Фото: «БІЗНЕС Online»

Ще одне питання, яке хвилює громадськість напередодні з'їзду: чи буде дана оцінка діяльності Нацради «Міллі шура» за минулий рік, відзвітує чи Шайхразіев перед делегатами про виконану роботу? Цього, за словами наших співрозмовників, в програмі засідання не передбачено.

Если коротко підвесті підсумок ДІЯЛЬНОСТІ віце-Прем'єра на новій посаді, то Йому в актив, Безумовно, можна Записати ремонт офісу ВКТ - особняка на площади Свободи. Також до сабантуєм додався новий бренд ВКТ - конкурс «Татар кизи»: Шайхразіев поставив мету вивести його на всеросійський рівень. Василь Гаязович навіть створив у структурі ВКТ цілу дирекцію конкурсу з повноцінним штатом працівників. У змістовній же роботі голові Нацради похвалитися особливо нічим. Забавно, що за рік «Міллі шура» в своєму повному складі не збиралася жодного разу. Президія збирався двічі, а ось сам національну раду - жодного разу.

«За цей рік" Міллі шура "зробив багато поганого: вони не змогли консолідувати всі народи, наприклад конгреси всіх малих народів Росії, не змогли зібрати національний рух, - каже власник і головний редактор газети" Сіраҗі сүзе "Іскандер Сіраджа. - Що змогли зробити? По закордонах їздити позасмагати, сабантуї проводити. "Міллі шура" нічого за рік не зробив, не відстоював мову, вони займалися гулянками, посміхалися у всіх країнах світу. А нам така організація потрібна? Вони просто витрачають державні гроші, їх під три чорти розігнати тільки треба ».

«Взагалі-то я сам член" Міллі шура ", але нас за цей рік жодного разу не збирали. Звичайно, голова "Міллі шура" багато їздив по закордонах, по європейським країнам, де живуть 5-6 татар. Вся діяльність національної ради зводилася до гастролей. Я вважаю, що головним напрямком "Міллі шура" має стати національна освіта, адже якщо є школа, то буде і майбутнє у нації. Це архіважливе завдання. Можна ж конгресу самому відкрити елітарну татарську школу, видавництво. На позачерговому з'їзді треба шукати нові шляхи роботи конгресу », - говорить драматург Ркаіл Зайдулла.

«Я ще в минулому році говорила, що все - всесвітній конгрес татар зник. Для його знищення придумали "Міллі шура", ВКТ добре або погано, але намагався бути народним, спирався на національну інтелігенцію, бізнесменів. З ким працює "Міллі шура", невідомо, думаю, тільки з владою, для цього туди поставили віце-прем'єра Шайхразіева. У влади ж відношення до національної організації самі знаєте яке: дають раз на рік співати і танцювати на сабантуях - і все. Я назвала "Міллі шура" мертвонародженою дитиною. Що було зроблено за рік? Шайхразіев крутився як метеор: то він в Європі, то на Сахаліні. Незрозуміло тільки, що він там робив, які питання піднімав. Була лише інформація про його подорожах. Я не можу назвати нічого корисного, що зробив "Міллі шура" за рік. Мене на з'їзд не запросили, якби запросили, то все сказала б, підняла б питання. Народ чекає вирішення ситуації з рідними мовами, а вони збираються, щоб змінити статут. Для них статут дорожче нації, не мова, його школи, а статут », - дає оцінку діяльності національної ради громадський діяч Фаузія Байрамова.