Етичний кодекс державних службовців Республіки Казахстан

1. Загальні стандарти поведінки
2. Стандарти поведінки в позаслужбовий час
3. Стандарти поведінки в службових відносинах
4. Стандарти поведінки, пов'язані з публічними виступами, в тому числі в засобах масової інформації

Несення державної служби є вираженням особливої ​​довіри з боку суспільства і держави і пред'являє високі вимоги до морально-етичного вигляду державних службовців.
Суспільство розраховує, що державні службовці будуть вкладати всі свої сили, знання і досвід в здійснювану ними професійну діяльність, неупереджено і чесно служити своїй Батьківщині - Республіці Казахстан.
Державні службовці у своїй діяльності повинні бути віддані політиці Першого Президента Республіки Казахстан - Лідера Нації Нурсултана Назарбаєва і послідовно приводити її в життя.
Справжній Етичний кодекс державних службовців Республіки Казахстан (Правила службової етики державних службовців) (далі - Кодекс) відповідно до Конституцією Республіки Казахстан, законами Республіки Казахстан від 23 листопада 2015 року « Про державну службу Республіки Казахстан », Від 18 листопада 2015 року« Про протидію корупції », Загальноприйнятими морально-етичними нормами встановлює основні вимоги до морально-етичного вигляду державних службовців, а також базові стандарти їхньої поведінки.
Кодекс спрямований на зміцнення довіри суспільства до державних органів, формування високої культури взаємин на державній службі та попередження випадків неетичної поведінки державних службовців.
Керівники державних органів, в центральних виконавчих органах - відповідальні секретарі центральних виконавчих органів або посадових осіб, на яких в установленому порядку покладено повноваження відповідальних секретарів центральних виконавчих органів, а у випадках відсутності відповідальних секретарів центральних виконавчих органів або зазначених посадових осіб - керівники центральних виконавчих органів забезпечують виконання вимог цього Кодексу, розміщення тексту цього Кодексу а в будівлях державних органів в місцях, доступних для загального огляду.
Державний службовець в триденний термін після надходження на державну службу повинен бути в письмовій формі ознайомлений з текстом цього Кодексу.

Загальні стандарти поведінки

Державні службовці повинні:

1. сприяти зміцненню єдності народу Казахстану і міжнаціональної злагоди в країні, шанобливо ставитися до державного та іншим мовам, традиціям і звичаям народу Казахстану;
2. бути чесними, справедливими, скромними, дотримуватися загальноприйнятих морально-етичних норм, в поводженні з громадянами і колегами проявляти ввічливість і коректність;
3. забезпечувати законність і справедливість прийнятих ними рішень;
4. забезпечувати прозорість прийняття рішень, які зачіпають права і законні інтереси фізичних і юридичних осіб;
5. протистояти діям, що завдає шкоди інтересам держави, що перешкоджає або знижує ефективність функціонування державних органів;
6. підвищувати свій професійний рівень і кваліфікацію для ефективного виконання службових обов'язків, дотримуватися встановлених законами Республіки Казахстан обмеження і заборони;
7. своїми діями і поведінкою не давати приводу для критики з боку суспільства, не допускати переслідування за критику, використовувати конструктивну критику для усунення недоліків і поліпшення своєї діяльності;
8. не використовувати службове становище для надання впливу на діяльність державних органів, організацій, державних службовців та інших осіб при вирішенні питань особистого характеру;
9. не поширювати відомості, що не відповідають дійсності;
10. забезпечувати збереження державної власності, раціонально, ефективно і тільки в службових цілях використовувати довірену державну власність, включаючи автотранспортні засоби;
11. неухильно дотримуватися службову дисципліну, сумлінно, неупереджено і якісно виконувати свої службові обов'язки, раціонально і ефективно використовувати робочий час;
12. на постійній основі вживати заходів щодо підвищення якості надаваних державних послуг, цілком орієнтуючись на запити населення як споживача державних послуг;
13. не допускати вчинення проступків та інших правопорушень, за які законом передбачена дисциплінарна, адміністративна або кримінальна відповідальність.
14. дотримуватися діловий етикет і правила офіційного поведінки.

Зовнішній вигляд державного службовця при виконанні ним службових обов'язків повинен сприяти зміцненню авторитету державного апарату, відповідати загальноприйнятим діловому стилю, який відрізняють офіційність, стриманість і охайність.

Державні службовці не повинні використовувати службове становище і пов'язані з ним можливості в інтересах громадських і релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій, в тому числі для пропаганди свого ставлення до них.

Державні службовці, в тому числі займають керівні посади, не можуть відкрито демонструвати свої релігійні переконання в колективі, примушувати підлеглих службовців до участі в діяльності громадських і релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій.

Стандарти поведінки в позаслужбовий час

Державні службовці в позаслужбовий час повинні:

1. дотримуватися загальноприйнятих морально-етичних норм, не допускати випадків антигромадської поведінки, в тому числі знаходження в громадських місцях у стані сп'яніння, що ображає людську гідність і громадську мораль;
2. проявляти скромність, чи не підкреслювати і не використовувати своє посадове становище при отриманні відповідних послуг;
3. не допускати зі свого боку порушення вимог законодавства, пов'язаних з посяганням на громадську мораль, порядок і безпеку, і не залучати інших громадян до скоєння протиправних, антигромадських дій.

Стандарти поведінки в службових відносинах

Державні службовці в службових відносинах з колегами повинні:

1. сприяти встановленню і зміцненню в колективі ділових і доброзичливих взаємин і конструктивного співробітництва;
2. припиняти або вживати інших заходів щодо недопущення порушень норм службової етики з боку інших державних службовців;
3. утримуватися від обговорення особистих і професійних якостей колег, які порочать їх честь і гідність в колективі;
4. не допускати дій (бездіяльності), що перешкоджають виконанню колегами їх посадових обов'язків.

Керівники в стосунках з підлеглими службовцями повинні:

1. своєю поведінкою бути прикладом неупередженості, справедливості, безкорисливості, шанобливого ставлення до честі і гідності особи;
2. забезпечувати дотримання принципів меритократії, при вирішенні кадрових питань не надавати переваги за ознаками спорідненості, земляцтва та особистої відданості;
3. проявляти справедливість і об'єктивність при оцінці результатів їх діяльності, а також застосування заходів заохочення і стягнень;
4. вживати заходів, спрямованих на охорону праці, здоров'я, створення безпечних і необхідних умов для ефективної діяльності, а також створення сприятливого морально-психологічної атмосфери, яка виключає будь-які форми дискримінації та посягань на честь і гідність службовців;
5. не використовувати службове становище для надання впливу на їх діяльність при вирішенні питань неслужбового характеру;
6. не примушувати до вчинення протиправних вчинків, а також вчинків, не сумісних із загальноприйнятими морально-етичними нормами;
7. не допускати по відношенню до них необґрунтованих звинувачень, фактів грубості, приниження гідності, безтактності і некоректної поведінки.

Державні службовці, які займають нижчі посади, повинні:

1. при виконанні доручень керівників представляти тільки об'єктивні і достовірні відомості;
2. негайно доводити до відома керівництва та уповноваженого з етики про які стали їм відомі випадки порушень норм службової етики та дисциплінарні проступки, що дискредитують державну службу;
3. не допускати дій (бездіяльності), що перешкоджають виконанню правомірних доручень керівника;
4. не допускати щодо керівництва проявів особистої відданості, прагнення до отримання вигод і переваг за рахунок їх посадових повноважень.

Стандарти поведінки, пов'язані з публічними виступами, в тому числі в засобах масової інформації

Публічні виступи з питань діяльності державного органу здійснюються його керівником або уповноваженими на це посадовими особами державного органу.

Державні службовці повинні вести дискусії в коректній формі, не підриваючи авторитету державної служби.

Державним службовцям не слід публічно висловлювати свою думку з питань державної політики та службової діяльності, якщо воно:

1. не відповідає основним напрямам політики держави;
2. розкриває службову інформацію, яка не дозволена до оприлюднення;
3. містить неетичні висловлювання на адресу посадових осіб держави, органів державного управління, інших державних службовців.

Не допускаються публікації державними службовцями від імені державного органу з питань, не пов'язаних з проведенням державної політики, діяльністю державного органу та державних службовців. Публікація матеріалів по педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності може здійснюватися державним службовцям тільки від власного імені як приватної особи.

При пред'явленні до державного службовця необґрунтованого публічного обвинувачення в корупційних проявах він повинен у місячний строк з дня виявлення такого звинувачення вжити заходів щодо його спростуванню.

З метою широкого поширення інформації про нові етичних правилах держслужбовців Агентством у справах державної служби та протидії корупції розроблено мобільний додаток «Етика на державній службі». Мобільний додаток містить текст Етичного кодексу, інформацію про уповноважених з етики, рекомендації по формі одягу держслужбовців, тестування по визначенню етичності, а також пам'ятку по подарункам.

Також, Агентством була розроблена кишенькова книжка «Етика і норми поведінки державного службовця», в якому представлена ​​коротка інструкція для державних службовців на основі ситуаційних прикладів. Крім того, в даному посібнику представлені ключові аспекти формування культури доброчесності держслужбовців. Дотримання даної інструкції буде сприяти набуттю суспільством і громадянами впевненості в чесності і неупередженості людей, службовців народу.