Нечувана ціна, по якій МНС закупило безпілотники цивільного призначення, вразила «Фонтанку». Міністерство наполягає на своєму марнотратстві бюджетних грошей.
Сергій Ніколаєв / Інтерпресс
Масштабні закупівлі безпілотних літальних апаратів Міністерство з надзвичайних ситуацій початок в 2015 році. Найбільша партія - 200 китайських квадрокоптера, придбаних по 190 тисяч рублів за штуку. За розрахунками «Фонтанки», вартість цих дронів, не призначених для рятувальних операцій, була завищена приблизно в два рази. У 2016 році планується закупити ще 600-700 подібних пристроїв - по 210 тисяч рублів.
Центри безпілотної авіації були створені в структурі МНС у 2015 році, головне завдання - моніторинг в зонах надзвичайних ситуацій та пожеж. Як зауважив міністр Володимир Пучков, що застосовуються апарати повинні бути «недорогими і ефективними». Восени 2015 року, міністерство зробило першу велику закупівлю БЛА - 200 квадрокоптера, які були розподілені по всьому 85 регіонах і стали основною бойовою одиницею. Витрачено 38 мільйонів рублів казенних грошей.
Як випливає з документів державної закупівлі, було укладено контракт на поставку 200 апаратів DJI Phantom 3 Advanced, які виробляє китайська компанія Da-Jiang Innovations Science and Technology Co., Ltd. У накладних виріб позначено, як «Комплекс оперативного моніторингу об'єктів« арнегюї МД »на базі DJI Phantom 3 Advanced». Мабуть, звичайний недорогий дрон перетворюється в «комплекс» шляхом наклеювання на нього символіки рятувального відомства. У Північно-Західний регіон надійшло 23 апарату, з них 4 - у ГУ МНС по Петербургу, 2 - в Ленінградську область.
Це пристрій - невеликий квадрокоптер, оснащений відеокамерою 4К. Якщо вірити зазначеним на сайті виробника технічними характеристиками, він зберігає керованість на дальності польоту до 2 км, здатний протриматися в повітрі 23 хвилини, працює на висотах до 6 тисяч метрів над рівнем моря. Наскільки апарат такого класу (який виробник ніколи не позиціонував як професійний або, тим більше, призначений для рятувальних робіт), може бути затребуваний в МНС - питання окреме. Всяко краще, ніж нічого. Увагу привернула ціна - 190 тисяч рублів за штуку. Притому що на сайтах продавців, які пропонують такі апарати в Мережі, ціна складає близько 70 тисяч рублів.
На сайті Da-Jiang Innovations Science and Technology Co., Ltd. сьогодні роздрібна ціна за дрон DJI Phantom 3 Advanced - 799 доларів США (за курсом - близько 50 тисяч рублів).
На момент укладення держконтракту, 30 жовтня 2015 року, він коштував 999 доларів, тобто близько 64 тисяч рублів. Нагадаємо - за роздрібною ціною, а 200 апаратів - це вже опт.
Порівнявши комплектацію виробника з тієї, яку вимагало МНС, «Фонтанка» не знайшла пояснення маржі більше 50 відсотків від суми угоди. Додатковий акумулятор, слабенький планшетний комп'ютер і транспортний контейнер, які необхідно було поставити понад заводської норми, разом могли потягнути тисяч на 25 рублів, максимум на 30 тисяч. Як виглядає дрон з емблемами МНС в «захищеному кейсі зі ступенем захисту IP 67 і компенсатором тиску» (пластиковому футлярі з поролоновими прокладками) можна подивитися на фото.
Про якостях китайського літального апарату «Фонтанка» попросила розповісти Фаріта Налимова, професійного оператора, ентузіаста повітряної зйомки, який займається квадрокоптера більше чотирьох років.
«У мене є кілька квадрокоптера, в тому числі і Phantom, тільки більш просунутою версією, ніж та, яку закупило МНС. Це непоганий апарат, але його навряд чи можливо ефективно використовувати в рятувальних операціях », - вважає Фарит. На думку експерта, рятувальний коптер повинен мати більшу потужність і більшою вантажопідйомністю, що дозволяє використовувати серйозне обладнання - таке, як відеокамера нічного бачення, тепловізор. «Я не розумію, як можна, наприклад, вести пошук людей в лісі без тепловізора?»
Дізнавшись про ціну, за якою МНС придбало «Фантоми», Фарит Налімов підрахував - завищено в 2 рази: «Зараз модель« Professional »коштує 94 тисячі рублів, а Advanced - в районі 60 тисяч, і півроку тому він не коштував набагато дорожче. Та комплектація, про яку ви говорите, - не більше 100 тисяч з усіма додатковими акумуляторами і кейсом. Якщо закуповувалося 200 апаратів - повинна бути і пристойна знижка ».
В одному з магазинів, що пропонують дрони Phantom 3 Advanced по 60-70 тисяч рублів, «Фонтанку» запевнили: «У збиток собі точно не торгуємо». І запропонували організувати поставку хоч 200, хоч 300 комплектів за заявленою ціною. Про самому апараті розповіли: «Це непоганий аматорський коптер з елементами професійного. Уже не іграшка, але для використання, наприклад, в рятувальних операціях не призначений - це громадянський коптер з ручним керуванням ».
Причина, по якій постачальники МНС заплатили за 200 аматорських дронів суму, за яку могли б купити в 2 рази більше подібних апаратів (якщо вони дійсно потрібні рятувальникам), «Фонтанці» є незрозумілою. Так само, як і поява на ринку постачальника, ТОВ «ТТГ», в новій для себе ролі. До сих пір «ТГГ» виступало в якості одного з найбільших в Росії постачальників витратних матеріалів для офісної техніки, і випадок з квадрокоптера, за даними офіційного сайту держзакупівель, перший і поки єдиний в її практиці.
Схоже, що бажанням МНС купувати побутові дрони за ціною, завищеною в 1,5-2 рази, нічого перешкодити не може. У травні 2016 року було оголошено черговий конкурс - тепер уже на придбання 650 безпілотників майже аналогічного класу, по 210 тисяч за штуку, на 136 мільйонів рублів. Технічні вимоги трохи посилені. Як і раніше передбачений квадрокоптер з відеокамерою, але додатково потрібна наявність знімного прожектора і системи автоматичного виявлення і огибания перешкод. Нескладно помітити, що під задані параметри підпадає модель 4 з сімейства Phantom. Її роздрібна ціна у виробника сьогодні (з додатковими батареями і рюкзаком для перенесення) - 1 888 доларів, тобто трохи більше 120 тисяч рублів. Плюс планшетний комп'ютер - ще максимум 25 тисяч рублів. Разом не більше 150 тисяч. МНС готове платити 210 тисяч.
«Фонтанка» направила запит в МНС Росії з проханням пояснити таку високу ціну, сплачену міністерством за аматорські квадрокоптера. Відповідь поки не отримано. Редакція готова надати слово фахівцям МНС.
Денис Коротков,
«Фонтанка.ру»
© Фонтанка.Ру «Я не розумію, як можна, наприклад, вести пошук людей в лісі без тепловізора?