- Ієрархія бухгалтерських нормативно-правових актів в Росії
- базові НПА
- Методички та внутрішні нормативні акти
Бухгалтерія - це не тільки справа кожної конкретної організації, а й державне. Саме тому існує багаторівнева система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в РФ, представлена безліччю нормативно-правових актів. Врахувати всі законодавчі вимоги допоможе ця стаття.
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в РФ на законодавчому рівні має чітку структуру та ієрархію. На чолі всього стоїть, правда, не кодекс, як у багатьох інших сферах, а Федеральний закон від 06.12.2011 № 402 «Про бухгалтерський облік». Відповідно до його вимог, повинні діяти абсолютно всі господарюючі суб'єкти в Росії. Але на його основі розроблено також велика кількість підзаконних актів, які також повинні застосовувати всі організації при веденні бухобліку.
Ієрархія бухгалтерських нормативно-правових актів в Росії
Якщо образно уявити, якими документами регламентується бухгалтерський облік в Росії, вийде своєрідна піраміда з п'яти рівнів, на чолі якої знаходиться Федеральний закон від 06.12.2011 № 402 . Розглянемо, як це наочно виглядає на схемі, а потім розглянемо кожен з рівнів окремо.
Отже, ми бачимо, що всі нормативні документи з бухгалтерського обліку помістилися в одну пятиуровневую систему. На кожному з рівнів досягається окрема мета. Зокрема, федеральний закон регламентує тільки загальні норми і вимоги, а ось Становище ведення бухобліку і звітності в РФ, затверджене Наказом Мінфіну від 29.07.1998 № 34н , Яке знаходиться нижче за важливістю, регулює зокрема. Саме в ньому керівники та бухгалтери можуть знайти відповіді щодо практичного застосування вимог ФЗ № 402 та інших нормативно-правових актів. З цими двома документами все більш-менш зрозуміло, але от далі йдуть базові документи, з якими бухгалтерам доводиться мати справу практично щодня:
- план рахунків;
- численні ПБО;
- положення про документообіг.
Для того щоб краще зрозуміти, якими нормативними документами регламентується ведення бухгалтерського обліку, розглянемо нижні рівні докладніше.
базові НПА
План рахунків бухобліку фінансово-господарської діяльності організацій та інструкція по його застосуванню затверджені Наказом Мінфіну від 31.10.2000 № 94н . Цей документ містить перелік використовуваних бухгалтерських проводок, а також їх розшифровку. Цей план призначений для комерційних організацій, бюджетні застосовують свій план рахунків, для банків також діє окремий НПА. Всі проводки бухгалтери здійснюють на основі рекомендацій і вимог, перерахованих в Положеннях з бухгалтерського обліку основних (ПБО), яких діє досить велика кількість. Уявімо діючі ПБО у вигляді таблиці:
Те, що регламентує кожне з ПБО, можна зрозуміти з його назви. Всі діючі ПБО визнані федеральними стандартами бухобліку до вступу в силу відповідного закону про національні стандарти. Це прописано в частині 1.1 статті 30 закону № 402-ФЗ.
Нормативна база бухгалтерського обліку передбачає також використання МСФЗ, вони введені в дію на території Росії Наказом Мінфіну від 28.12.2015 № 217н . При оформленні документів бухгалтери повинні враховувати вимоги Положення про документи і документообіг в бухгалтерському обліку, затвердженого ще Наказом Мінфіну СРСР від 29.07.1983 № 105.
Методички та внутрішні нормативні акти
Розгляд питання, якими нормативними документами регламентується ведення бухобліку, буде неповним без згадки про методичні вказівки та рекомендації, які регулярно випускає Мінфін. У їх числі окрему нішу займають Листи Мінфіну, в яких чиновники відповідають на питання і висловлюють позицію по різних ситуацій, прямо не врегульовані законодавством. Хоча такі Листи Мінфіну і не є НПА (п. 2 Правил, затверджених), вони реально допомагають бухгалтерам у вирішенні спірних ситуацій і іноді навіть допомагають відстояти свою позицію перед контролюючими органами.
Ну і, нарешті, в самому низу піраміди НПА знаходяться внутрішні документи організації:
- облікова політика;
- інструкції;
- накази.
Всі вони повинні бути складені з дотриманням вимог «вищестоящих» ФЗ і НПА. Їх метою є визначення порядку ведення бухгалтерського обліку в конкретній організації. Адже чинне законодавство передбачає варіативність в цьому питанні.