- Нормування праці: поняття
- Скачайте документи зі статті:
- Кому і як в 2019-м індексувати зарплату, за версією Мінпраці
- Законодавство про нормування праці
- Види норм праці
- норма часу
- норма вироблення
- норма обслуговування
- Методи нормування праці
- сумарний
- аналітичний
- Мета нормування праці і роль кадровика в цьому процесі
- Як розробити і ввести норми праці
- Приклад введення нормативу чисельності працівників відділу кадрів
- Оплата і нормування праці
Для того щоб встановити адекватну оплату за працю, необхідна міра, якої потрібно користуватися при його оцінці. Про те, як правильно аналізувати і планувати трудовитрати, читайте в статті
З цієї статті ви дізнаєтеся:
Нормування праці: поняття
Один з розділів економіки як науки присвячений вивченню нормування праці. Без розуміння суті роботи цього механізму неможливо об'єктивно визначити ні ціну вироблених товарів і послуг, ні витрати на зарплату персоналу. Значить, без них неможливі і ефективний аналіз підприємства, поточний моніторинг, планування і розробка системи заохочення.
Скачайте документи зі статті:
На питання «Що таке нормування праці?» Можна відповісти: це діяльність по встановленню необхідних трудових витрат на виконання певної роботи, виробничого процесу та зв'язку між ними. Наукове вивчення їх дає можливість оцінити трудомісткість кожного виду робіт, отже, правильно визначити їх вартість і зарплати працівників.
Норми праці включають в себе відразу кілька окремих норм - часу, виробітку, обслуговування. Крім того, є неприпустимою плутанина з нормативами для праці. Останні мають більш розширене значення, застосовуються для безлічі значень факторів. А норми - для конкретних видів виробничої діяльності.
Кому і як в 2019-м індексувати зарплату, за версією Мінпраці
Мінпраці роз'яснив, як індексувати зарплату в 2019 році. Враховуйте ці роз'яснення, адже підвищувати реальний рівень заробітної плати зобов'язані всі роботодавці, а не тільки держустанови. Експерти журналу "Довідник кадровика" доповнили роз'яснення чиновників з урахуванням ваших запитань і помилок, які призводять до штрафів і судових розглядів.
Законодавство про нормування праці
Два основних документа, на підставі яких визначаються норми і нормативи праці - 22 глава Трудового кодексу та Постанова Уряду РФ «Про правила розробки і затвердження типових норм праці» від 11.11.2002 р № 804.
Крім того, існує цілий ряд спеціалізованих галузевих актів, присвячених цим питанням. Повний перелік представлений на порталі Мінпраці.
Огляд бази документів дозволяє сказати, що актуальне законодавство охоплює величезний спектр виробництв. Враховано і ручна праця, і машинний, і конвеєрний, і багатоверстатне; основне і допоміжне виробництва. Існують стандарти для робітників і службовців. Взяті до уваги ті, хто працює на окладі, і ті, хто отримує відрядну або погодинну оплату .
Види норм праці
Комерційні підприємства мають право самостійно визначати обсяги вироблення, що призначаються персоналу. При цьому норми відображають робочий процес з різних сторін. Детально розглянемо основні з них.
норма часу
Це час, який роботодавець встановлює для виконання одиниці роботи. При цьому норми можуть бути індивідуальними і бригадними. Вимірюються в людино-годин. Формула враховує етапи виконання завдання:
НВР = ТПЗ + Топ + Торм + Тотл + Тпт. Т - традиційний знак часу, нижні букви означають скорочення від етапу роботи. Таким чином, норма часу складається з урахування часу, необхідного на підготовку, виконання і завершення роботи, технологічні перерви, відпочинок і обслуговування робочого місця.
Також використовується формула Керховена: НВР = В (В / П) у. У ній
В означає мінімальний час для виконання завдання при максимальній швидкості; П - тривалість роботи в годинах, у - коефіцієнт втоми, стомлюваності.
норма вироблення
Так називається певна кількість, яке працівник конкретної кваліфікації виконує при заданих технічних умовах за відрізок часу. Можна розраховувати вироблення в годину або зміну. Методик розрахунку багато, найчастіше використовується:
Таким чином, вироблення обернено пропорційна нормі часу.
норма обслуговування
Цей показник розраховується в ситуаціях, коли трудова діяльність полягає в обслуговуванні об'єктів. Наприклад, системний адміністратор стежить за станом мережі, що складається з 30 персональних комп'ютерів.
Для обчислення приймається формула:
- Норма обслуговування = Фонд робочого часу / час на обслуговування 1 одиниці обладнання
Крім перерахованих, також застосовуються норми чисельності, керованості і нормовані завдання.
Методи нормування праці
Вивчення нормування може здійснюватися різними методами.
За кордоном популярні такі способи: хронометраж, використання елементних і мікроелементних нормативів. Особливий інтерес представляє останній: він заснований на поділі всіх трудових операцій на «мікроелементи» - базові рухи корпусу, очей, рук, ніг. Цікаво, що вперше ця ідея була запропонована російським професором В.М. Іоффе ще в 30-х роках минулого століття, але виявилася передчасною для країни.
Дуже популярна об'єднує ці методи система REFA, процесно-орієнтована організація праці. Саме її застосовує всім відомий успішний концерн «Toyota». У Росії вона рідко застосовується, хоча були прецеденти - наприклад, на Чусовському металургійному заводі. У Росії найчастіше використовуються сумарний і аналітичний методи нормування праці. Коротко розповімо про них.
► Інструкція по кадровому діловодству по новому Госту
сумарний
Суть сумарного методу - загальний облік витраченого часу на одну операцію в цілому. При цьому до уваги не беруться особливості процесу та різноманітні нормотворча фактори, розробляється ефективна модель виробництва.
Сумарний метод включає в себе такі варіанти: дослідне, статистичне, нормування по аналогії. Для розуміння розглянемо їх на прикладі простої операції - наборі тексту.
Дослідне нормування грунтується, як зрозуміло з назви, на особистому досвіді. Наприклад, секретар Марія Іванова набирає сторінку 12 кеглем за 10 хвилин. Статистика - збір думок інших працівників секретаріату - покаже інший час, 12 хвилин. Звернувшись до аналогам (нормативам на подібні операції), дізнаємося, що на сторінку в середньому треба 11 хвилин.
При цьому до уваги не беруться якість вихідного матеріалу для набору (а почерки можуть бути дуже різними), ні ергономіка робочого місця складача - висота сидіння, освітленість та інші чинники, ні технічний стан і швидкодія комп'ютера. Отримані дані можуть застосовуватися для нормування, але вони занадто загальні, на їх основі складно робити висновки.
► П'ять журналів обліку, які повинні бути в кожній компанії - і у вас теж
аналітичний
Аналітичний метод, на відміну від попереднього, йде «зсередини» процесу, з огляду на складові елементи. У ньому виділяють: типове, розрахункове і експериментально-аналітичні нормування. Експериментальне - діяльність з вивчення праці в природних умовах виробництва. Розрахункова - то, яке ведеться на основі готових нормативів. І типове - розрахунок норм праці для ситуації, коли в організації умови ті ж самі, що для розрахункових типових умов. Основний недолік методу - те, що він вимагає великих трудовитрат для досліджень. До плюсів варто віднести, що він добре виявляє резерви підприємства по продуктивності, а також недоліки в організації праці.
Мета нормування праці і роль кадровика в цьому процесі
Зрозуміло, що основна функція норм і нормативів - забезпечення найбільш ефективної продуктивності підприємства. Система нормування праці - складний і багатофакторний процес, що включає аналіз інтенсивності робочого навантаження, вивчення законодавства, розробку організаційних заходів для приведення ситуації до оптимуму.
Проведені аналітичні процедури є обґрунтуванням для того, щоб змінити чисельність персоналу в цілому і по підрозділах, або скорегувати робочий час. Так встановлено в Трудовому кодексі (п. 2 ч. 1 ст. 81, ст. 93). Порядок змін регламентується 74 статтею.
Будь-який аналіз завантаження працівників може відбуватися тільки після виконання вимог ст. 163 ТК. Це означає, що для керівника первинно забезпечити нормальні умови на кожному атестований робочому місці. Приміщення, сировину, матеріали, інструменти - все повинно бути безпечним, відповідним вимогам охорони праці.
Що робить кадровий фахівець?
- Готує переліки персоналу, діяльність якого повинна бути нормована.
- Передає фахівцям-нормувальник для аналізу табелі обліку робочого часу цих осіб.
- За підсумками процедури нормування здійснює звільнення / найм, в залежності від конкретної ситуації на підприємстві.
► Кому і як в 2019-м індексувати зарплату, за версією Мінпраці
Як розробити і ввести норми праці
Нормування праці на підприємстві забезпечує в цілому керівник - саме він повинен організувати процес обліку, аналізу та впровадження тимчасових показників. На великих підприємствах може існувати така окрема посада, як інженер по нормуванню або організації праці. У нечисленних підприємствах доцільно залучати до цього спеціалізовані сторонні організації. Розробка має на увазі наявність у експертів профільного технічного або інженерно-економічної освіти, відмінне знання актуальних законодавчих нормативів, розуміння специфіки галузі та конкретної фірми.
Розрахунок моделей оптимальної структури підприємства та оформлення рекомендацій проводиться на основі аналізу існуючої ситуації на робочих місцях. Іноді приймається рішення обчислити нові норми по готовим методикам для певних видів робіт, рідше виникає необхідність створити індивідуальні завдання для персоналу.
Методики, що застосовуються в нормуванні, можуть бути різними - міжгалузевими, галузевими, за професіями. Регламент їх затвердження дан в Постанові Уряду РФ від 11.11.2002 № 804. Після розробки вони підлягають затвердженню першою особою організації, для цього випускається наказ. Думка профспілки необхідно врахувати, якщо на підприємстві вводяться самостійні, що не збігаються з типовими, норми, або вони замінюються (ст. 372 ТК). Впровадження типових стандартних форматів узгодження з виборним органом не вимагає.
Завантажити наказ >>>
Приклад введення нормативу чисельності працівників відділу кадрів
Розглянемо, як виглядає процедура впровадження норм на прикладі кадрової служби. Це один з найскладніших відділів, так як на кадровиків може бути покладено дуже широке коло обов'язків: від отримання паперової пошти в відділенні до заповнення табеля обліку робочого часу . Як скласти нормативи для кадровика?
Як основний документ в цьому випадку враховуються міжгалузеві укрупнені нормативи часу на роботи по комплектуванню та обліку кадрів, затверджені Постановою Мінпраці СРСР від 14.11.1991 № 78. Вони втратили юридичну силу в 1997 році, але, оскільки нового документа поки не прийнято, розумно орієнтуватися саме на них.
► Скільки кадровиків потрібно компанії: звіт з цифрами, яким повірить ваш директор
Важливо зробити поправку на технічне оснащення сучасного кадрового відділу, спростити і прискорити багато операцій. Також до цієї ситуації застосовні Міжгалузеві нормативи ..., затверджені Постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 06.07.1989 № 233 / 13-15, і нормативи граничної чисельності працівників кадрових служб і бухгалтерій федеральних органів виконавчої влади, затверджені Постановою Мінпраці РФ від 05.06.2002 № 39. Роботодавець може скористатися такими даними для формування нових норм:
- Фото- і відеохронометраж . Їх готують фахівці з нормування. Саме ця інформація дає основне розуміння інтенсивності навантаження на кадровиків. Хронометражі проводяться серіями (від 6 до 80), фіксуються в спеціальних картах. При фотографуванні робочого процесу може застосовуватися метод самофотографірованія. Отримані дані перетворять в графіки або фотокарти. Поширений моментний метод - регулярні спостереження за робочим процесом і фіксація актуального стану процесу в певний момент.
- Економічний аналіз витрат часу (економісти).
- Відомості, отримані з оперативного обліку праці (технічні виконавці).
- Дані, скільки часу треба на кожну операцію (інженери-технологи, нормувальники).
- Пропозиції щодо поліпшення робочого процесу (інженери по раціоналізації).
- Думка самих працівників кадрового відділу. Його можна отримати шляхом опитувань, анкетування, інтерв'ювання.
Крім того, повинні обов'язково прийматися до уваги рекомендації психологів і соціологів, щоб нові норми відповідали середньої особистісної нормі. Наприклад, згідно з дослідженнями, протягом робочої зміни саме на роботу йде 89% часу. Перерви - близько 3%, непрофільна діяльність - 2%. 6% часу втрачається незалежно від дій співробітника.
Дослідження працездатності персоналу показали, що раціональний підхід повинен враховувати психофізіологічні особливості. Наприклад, рекомендований поступовий плавний вхід в діяльність на початку зміни, протягом дня повинен дотримуватися певний темп без форсованих занижень або завищень ритму роботи. Враховується монотонність роботи, стомлюваність, пересичення. Так, до монотонним відносяться робочі завдання, що складаються менш ніж з п'яти операцій.
Також треба внести в розрахунки періодичність робіт - від рутинних до рідко зустрічаються (а для цього попередньо скласти повний список всіх операцій). У математичних моделях норм для цього застосовуються різні поправочні коефіцієнти. Також в розрахунку враховуються:
- Оснащення технікою (програмне забезпечення, обладнання, якість його обслуговування).
- Рівномірність навантаження в обліковому періоді, а також протягом робочого дня.
- Графік укомплектованості кадрової служби, частота звільнень в ній.
- Санітарно-гігієнічні нормативи по робочих місцях.
- Матеріальне стимулювання працівників. Зацікавленість в посаді має прямий зв'язок з ефективністю праці.
І, звичайно, важливі актуальні, вже досягнуті результати. Оцінити роботу кадровиків можна по наявності претензій наглядових органів і скарг від приватних осіб, а також з чисельних показниками роботи з документами (кількість прийнятих, оброблених, вихідних і т.д.).
Оплата і нормування праці
Нормування праці на підприємстві необхідно для обчислення зарплат. В результаті серйозної роботи повинні бути визначені не тільки система окладів, а й форми оплати праці , А також критерії формування стимулюючих виплат і премій. Важливо врахувати, що ст. 155 ТК встановлює зв'язок між оплатою і нормуванням праці.
Наприклад, якщо покладені норми не зроблені через дії роботодавця, то підприємство зобов'язане сплатити всі витрачений на роботу час в розмірі не нижчому від середньої зарплати. Якщо співробітник сам не міг виконати норми - то зарплата буде обчислюватися з урахуванням зробленого обсягу роботи. А якщо робота не виконана з інших причин, персонал повинен одержати не менше ніж 2/3 звичайного свого окладу, з урахуванням фактично відпрацьованих годин.
Крім того, роботодавець зобов'язаний дотримуватися вимога мінімального розміру оплати праці . У 2019 він становить 11 280 рублів.
Що робить кадровий фахівець?Як скласти нормативи для кадровика?