
Такі нормативні документи, як Федеральний закон № 129-ФЗ Про бухгалтерський облік від 21 листопада 1996 р План рахунків разом з Інструкцією щодо його застосування, затвердженого наказом Мінфіну Росії від 31 жовтня 2000 № 94н, чинні положення з бухгалтерського обліку та методичні вказівки і рекомендації з бухгалтерського обліку та звітності, мають свої вимоги і до бухгалтерського обліку і певний порядок його ведення.
Порядок ведення бухобліку залежить від системи оподаткування, яку застосовує організація.
У повному обсязі вести бухоблік зобов'язані:
- організації, які застосовують загальну систему оподаткування;
- організації, які переведені на ЕНВД;
- організації, що поєднують загальну систему оподаткування і ЕНВД;
- АТ і ТОВ, які застосовують УСН відповідно до п. 3 визначення КС РФ від 13.06.06 № 319-О і листом Мінфіну Росії від 13.04.09 № 07-05-08 / 156.
Такий порядок випливає з положень п. 1 ст. 4 Закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ.
Відповідальність за організацію бухгалтерського обліку лежить на керівнику організації або компанії. Таке правило встановлено і діє завдяки п. 1 ст. 6 Закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ, п. 24 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18. Відповідно до п. 2 ст. 6 ФЗ Про бухгалтерський облік, встановлено такий порядок, за яким відповідальний керівник, в залежності від обсягу облікової роботи, має право на:
- створення в своїй компанії структурного підрозділу, іншими словами - бухгалтерії на чолі з головним бухгалтером;
- введення в штат посади бухгалтера;
- передачу ведення бухгалтерського обліку за договором іншій організації, позаштатному працівникові, спеціалісту;
- особисте ведення бухобліку.
Головний бухгалтер або просто бухгалтер (в разі відсутності в штаті посади головного бухгалтера) несе відповідальність і за ведення бухобліку, і за складання бухгалтерської звітності за умови, що він складається в штаті організації. Дане правило описано в п. 2 ст. 7 Федерального закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ, п. 24 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18. На підставі п. 24 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18, в разі виконання облікової роботи за договором сторонньою організацією (позаштатним спеціалістом) всю відповідальність за можливі порушення правил ведення бухобліку та подання звітності несе безпосередньо керівник організації.
Не варто забувати, що грубе порушення правил ведення бухобліку тягне за собою адміністративну та податкову відповідальність. У деяких випадках, наприклад, за ухилення від ведення бухгалтерського обліку, керівник організації може понести навіть кримінальну відповідальність.
У розряд грубих порушень правил ведення бухобліку та подання бухгалтерської звітності входять такі дії, як:
- спотворення будь-якого рядка бухгалтерської звітності не менш ніж на 10 відсотків;
- спотворення сум нарахованих податків і зборів не менше ніж на 10 відсотків;
Відповідно до ст. 15.11, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, суд має право накласти штраф у розмірі від 2000 до 3000 рублів на головного бухгалтера або керівника організації в разі будь-якого з перерахованих вище порушень або за недотримання порядку і термінів зберігання облікових документів.
Винний у правопорушенні кожен раз встановлюється індивідуально. Але при цьому, згідно з п. 24 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18, суди виходять з того факту, що відповідальним за організацію бухобліку є керівник, в той час як головний бухгалтер несе відповідальність за правильне ведення бухгалтерського обліку та своєчасне складання звітності. Тому найчастіше винуватцем такого правопорушення визнається головний бухгалтер. Керівник же організації або компанії може бути визнаний винним у разі:
- відсутності в компанії або організації головного бухгалтера, підставою слугуватиме постанову Верховного суду РФ від 9 червня 2005 № 77-ад06-2;
- передачі ведення обліку та розрахунку податків спеціалізованої організації, підставою слугуватиме п. 26 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18;
- в разі, коли причиною порушення стало письмове розпорядження керівника, з яким головний бухгалтер не був згоден в зв'язку з п. 25 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18.
Варто відзначити, що податковими правопорушеннями також є такі дії, відповідальність за які передбачена ст. 120 Податкового кодексу РФ:
- недотримання правил обліку доходів і витрат;
- відсутність первинних документів (бухгалтерських регістрів);
- систематичне (два і більше разів протягом календарного року) неправильне відображення в бухобліку активів і господарських операцій.
У разі допущення подібних порушень податкова інспекція має право оштрафувати організацію. Суми штрафів будуть різними. Якщо порушення мали місце бути протягом одного податкового періоду, сума штрафу становитиме 5000 рублів, якщо порушення мали місце бути в різних податкових періодах, сума штрафу складе 15 000 рублів. У тому випадку, коли порушення призводять до заниження податкової бази, сума штрафу становитиме 10 відсотків від суми кожного несплаченого податку, але не менше 15 000 рублів.
Необхідно враховувати, що в разі ухилення від ведення бухобліку дії суб'єкта можуть бути кваліфіковані як зловживання повноваженнями, а винуватцем такого злочину буде визнаний керівник організації або компанії. У разі виявлення доказів того, що керівник організації, відмовляючись від бухобліку, переслідував корисливі цілі, суд цілком може засудити його до відповідальності, яка встановлена ст. 201 Кримінального кодексу РФ.
Відповідно до встановленого в ст. 8 Федерального закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ порядком, організація зобов'язана вести бухгалтерський облік:
- у рублях;
- безперервно, тобто з моменту реєстрації організації до її ліквідації або реорганізації;
- відображати всі господарські операції без пропусків і вилучень;
- використовувати метод подвійного запису;
- відокремлено відображати власне і притягнуте майно, а також капітальні і поточні витрати;
- на підставі робочого плану рахунків, складеного відповідно до Плану рахунків, затвердженого наказом Мінфіну Росії від 31 жовтня 2000 № 94н.
Розробляючи робочий план рахунків, слід спиратися на облікову політику організації для цілей бухобліку. У робочому плані рахунків враховується специфіка діяльності організації за допомогою оптимального побудови синтетичного та аналітичного обліку.
У робочий план повинні бути включені тільки ті синтетичні рахунки, які будуть використовуватися організацією на практиці. Додавання в робочий план нових синтетичних рахунків, не передбачених Планом рахунків, можливо тільки за погодженням з Міністерством Фінансів РФ (це відображено в абз. 4 і абз. 6 Інструкції до плану рахунків).
Організація або компанія може самостійно визначити структуру аналітичного обліку (види субрахунків, глибину аналітики та інше), але, відповідно до п. 4 ст. 8 Закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ, дані аналітичного обліку повинні відповідати оборотам і залишкам за рахунками синтетичного обліку.
Після характеристики кожного синтетичного рахунку в Інструкції до плану рахунків є типова схема його кореспонденції з іншими синтетичними рахунками.
У разі виникнення розбіжностей між керівником і головним бухгалтером організації щодо відображення в обліку тієї чи іншої операції не варто приймати до виконання сумнівні документи без письмового розпорядження керівника. Іншими словами, головному бухгалтеру слід вимагати письмове розпорядження на оформлення спірної операції від керівника. Коли дане письмове розпорядження головним бухгалтером отримано, проводити в обліку документи по спірній ситуації можна. В цьому випадку відповідальність за порушення законодавства буде цілком лежати на керівника. Такий порядок існує завдяки п. 4 ст. 7 Федерального закону від 21 листопада 1996 № 129-ФЗ, п. 25 постанови Пленуму Верховного суду РФ від 24 жовтня 2006 № 18.
У разі звільнення головний бухгалтер обов'язково повинен передати всі документи, наявні в бухгалтерії, своєму наступнику. Правда, сама процедура передачі справ в Законодавстві не встановлена, тому можна оформити спеціальну опис, при складанні якої враховується той факт, що робочий план рахунків, первинні документи і бухгалтерська звітність повинні зберігатися не менше п'яти років.
---