- Наказ 336н "Правила з охорони праці в будівництві"
- Охорона праці в будівництві
- Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
- Правила охорони праці в будівництві: шкідливі і небезпечні фактори
- Техніка безпеки: небезпечні зони в будівництві
- Триступеневий контроль: навіщо потрібен і як його організувати
- Заходи з охорони праці в будівництві
Правилами з охорони праці в будівництві слід керуватися при проведенні всіх видів будівельних робіт. Про їхній зміст і внесені зміни докладно розповімо в статті. Скачайте текст правил.
Читайте в статті:
Наказ 336н "Правила з охорони праці в будівництві"
Правила з охорони праці в будівництві були затверджені наказом Мінпраці Росії від 01.06.2015 № 336н і 28 серпня 2015 року введено в дію на всій території РФ. 1 листопада 2018 року набули чинності поправки, внесені наказом Мінпраці.
Зміни торкнулися всього документа, в тому числі уточнили правила:
- проведення заходів щодо поліпшення умов праці за результатами Соуто;
- обліку небезпечних зон при організації будівельного процесу;
- оформлення нарядів-допусків на виконання будівельно-монтажних робіт;
- заходів щодо дотримання НПА, які встановлюють вимоги безпеки при роботі з азбестовими матеріалами;
- забезпечення працівників ЗІЗ.
Охорона праці в будівництві
Будівельна галузь відноситься до фондомістким, ресурсоємним видами економічної діяльності. Особливістю є багатокомпонентний склад робіт, тривалість виробничого циклу, велика кількість учасників робочого процесу, багаторівнева система управління , Велика кількість норм і правил, що регламентують кожен етап.
У Наказі 336н "Про затвердження правил з охорони праці в будівництві" вказані заходи безпеки при проведенні будівельних робіт. Їх виконання є обов'язковим для всіх працівників і роботодавців - індивідуальних підприємців, юридичних осіб, незалежно від їх організаційно-правової форми. Дія даного документа поширюється на всі види будівельної діяльності - капітальний або поточний ремонт, нове будівництво, технічне переозброєння, розширення, реконструкцію будівель і споруд.
Анастасія Бакуліна - Головний редактор сайту Trudohrana.ru
Скачайте зразки потрібних документів, які підготували для вас наші експерти:
Наказ 336н "Про затвердження правил з охорони праці в будівництві"
Документ складаються з п'яти розділів.
► I «Загальні положення»: роз'яснена сфера дії Правил, перераховані шкідливі і небезпечні виробничі фактори, які можуть впливати на працівників будівельної галузі. Цей перелік має важливе значення при організації роботодавцями контролю за станом умов праці, проведеного в рамках оцінки професійних ризиків .
► II «Вимоги охорони праці при організації робіт в будівельному виробництві»: визначено основні організаційно-технічні заходи, а також обов'язки роботодавця. В даному розділі є відсилання до діючих нормативно-правовим актам, що містить державні нормативні вимоги ВІД. Положеннями цих документів слід керуватися при здійсненні будівельних робіт всіх видів.
► III «Вимоги охорони праці, які пред'являються до виробничих територій і організації робочих місць»: перераховані норми забезпечення колективної безпеки працівників, організації робочих місць, включаючи наявність огороджень, сигнальних пристроїв, страхувальних пристосувань і т.п.
► IV «Вимоги охорони праці при проведенні виробничих процесів, експлуатації технологічного обладнання в будівельному виробництві»: згруповані спеціальні вимоги охорони праці, пов'язані із здійсненням основних видів робіт в будівництві, заходи щодо обмеження потенційної небезпеки використовуваного технологічного обладнання, прийоми безпечної роботи, в т. ч. на потенційно небезпечному технологічному обладнанні .
IV розділ складається з 15 підрозділів. Перший з них містить загальні вимоги ВІД, обов'язкові при проведенні будь-якого виду будівельної діяльності. Також встановлено спеціальні вимоги охорони праці, обов'язкові при роботах:
- розбиранні (руйнуванні) будівель і споруд в ході їх реконструкції або знесення;
- земляних;
- пристрої штучних підстав і бурових;
- бетонних, монтажних, кам'яних, оздоблювальних;
- заготівлі та збирання дерев'яних конструкцій;
- ізоляційних і покрівельних ;
- монтажі інженерного обладнання;
- випробування змонтованого обладнання, трубопроводів;
- електромонтажних та налагоджувальних;
- проходці гірських виробок.
При підготовці розділу IV розробниками були проаналізовані і максимально враховані вимоги безпеки, раніше містилися в СНиП 12-03-2001 , СНиП 12-04-2002 , В ряді інших галузевих нормативних правових актів у сфері ВІД.
Слід зазначити, що при організації тих чи інших робіт на різних етапах будівельного виробництва, поряд з вимогами розділу IV Правил, роботодавцями в рівній мірі повинні виконуватися всі без винятку вимоги, що містяться в інших розділах Правил. Дана обставина принципово відрізняє їх від інших нормативних правових актів, раніше регулювали вимоги охорони праці в будівництві.
Відповідно до п. 4 Правил у разі застосування технологій і методів робіт, матеріалів, технологічного оснащення, інструменту, інвентарю, обладнання, транспортних засобів, вимоги ВІД до яких не регламентовані Правилами, роботодавцем спільно з забудовником повинні бути розроблені і затверджені спеціальні заходи з охорони праці, що відповідають вимогам нормативних правових актів, затверджених в установленому порядку.
► V «Вимоги охорони праці, які пред'являються до транспортування (переміщення) і зберігання будівельних конструкцій, матеріалів, заготовок, відходів будівельного виробництва»: містяться специфічні вимоги, обов'язкові для організацій, що здійснюють діяльність в сфері будівництва. Ці вимоги фактично доповнюють норми Правил з охорони праці при вантажно-розвантажувальних роботах і розміщенні вантажів (затв. наказом Мінпраці Росії від 17.09.2014 № 642н ), Що вступили в силу з 1 липня 2015 року.
В даний час в будівельній галузі діють два основних нормативних правових акта, що містять державні нормативні вимоги охорони праці: при організації будівельного виробництва і спеціальні вимоги ВІД при виконанні робіт на висоті , Затв. наказом Мінпраці Росії від 28.03.2014 № 155н . З огляду на той факт, що практично всі технологічні процеси на об'єкті, що будується після завершення робіт «нульового циклу» так чи інакше пов'язані з виконанням робіт на висоті, вимоги Правил охорони праці в будівництві і Правил № 155н фактично доповнюють один одного і повинні реалізовуватися роботодавцями одночасно.
Правила охорони праці в будівництві: шкідливі і небезпечні фактори
Будівництво - це вид трудової діяльності з високим ризиком. Це пов'язано, в першу чергу, з впливом шкідливих виробничих факторів, які здатні привести до розвитку професійних захворювань або до нещасних випадків.
На кожному етапі будівництва ймовірність виникнення нещасних випадків в рази перевищує таку ймовірність в інших галузях економіки.
Можуть призвести до нещасного випадку
Можуть привести до професійних захворювань
Рухомі машини, механізми, рухомі частини технологічного обладнання, що пересуваються заготовок, будівельних матеріалів;
падаючі предмети, матеріали, мимовільно обвалюються конструкції будівель і споруд, обладнання, гірських порід, грунтів - особливо небезпечний процес демонтажу;
робота на висоті - розташування робочих місць поблизу перепаду по висоті 1,8 м і більше на відстані ближче 2 м від межі перепаду по висоті в умовах відсутності захисних огороджень, або при висоті захисних огороджень менше 1,1 м, а також при виконанні робіт на висоті більше 1 , 8 м при знаходженні безпосередньо на елементах конструкції або обладнання - роботи на дахах, монолітні роботи і т.д.
Підвищена загазованість, запиленість повітря робочої зони - вантажно-розвантажувальні роботи;
підвищена або знижена температура повітря робочої зони - пов'язані з роботою на відкритому повітрі в жарку або холодну пору року;
підвищені рівні шуму і вібрації на робочих місцях - робота вібро-і пневмоінструменту (відбійні молотки і т.д);
підвищена вологість повітря - кліматичні умови, використання мастильно-охолоджуючих рідин;
підвищені рівні статичної електрики - робота на металоконструкціях, що не обладнаних захистом від блискавки ;
підвищена напруга в електричному ланцюзі, замикання якого може відбутися через тіло людини;
токсичні, дратівливі хімічні речовини, які проникають в організм людини через органи дихання, шлунково-кишковий тракт, шкірні покриви, слизові оболонки;
фізичні перевантаження;
нервово-психічні перевантаження.
При підвищеній концентрації шкідливі виробничі фактори можуть привести до важкого нещасного випадку. Роботодавець зобов'язаний вжити заходів щодо виключення або зниження їх впливу до допустимого рівня. Для цієї мети в організації повинні бути розроблені і затверджені інструкції з охорони праці , Додаткові вимоги безпеки в будівельному виробництві, що поліпшують умови праці працівників, які не суперечать чинному законодавству.
Техніка безпеки: небезпечні зони в будівництві
Перед початком проектування будівельного виробництва повинні бути визначені небезпечні зони, в яких можливий вплив небезпечних виробничих факторів, пов'язаних або не пов'язаних з технологією або характером виконуваних робіт.
Постійна присутність ОПФ (небезпечних виробничих факторів)
Потенційний вплив ОПФ (небезпечних виробничих факторів)
1) місця поблизу від неізольованих струмоведучих частин електроустановок;
2) місця поблизу від неогороджених перепадів по висоті 1,8 м і більше на відстані ближче 2 м від межі перепаду по висоті в умовах відсутності захисних огороджень або при висоті захисних огороджень менше 1,1 м.
1) ділянки території поблизу споруджуваного будинку (споруди);
2) поверхи (яруси) будівель і споруд, над якими відбувається монтаж (демонтаж) конструкцій або обладнання;
3) зони переміщення машин, обладнання або їх частин, робочих органів;
4) місця, над якими відбувається переміщення вантажів кранами.
На межах зон з постійною присутністю небезпечних виробничих факторів повинні бути встановлені захисні огорожі
На межах зон з можливим впливом небезпечних виробничих факторів - сигнальні огорожі, знаки безпеки .
Небезпечні зони, пов'язані із застосуванням вантажопідіймальних машин, повинні зазначатися в плані організації будівництва (ПОС), а решта - в проекті виконання робіт (ППР). ПОС є основним документом, який регламентує будівельний процес, починаючи з проектної стадії.
Крім основних вимог безпеки, необхідно підготувати план розстановки будівельної техніки, встановити безпечні відстані, виділити небезпечні зони, доступ в які повинен бути огороджений. На кордонах небезпечних зон встановлюються сигнальні огорожі, знаки безпеки.
виділяється зона обслуговування вантажопідйомної машини , Розмір якої визначається радіусом переміщення вантажів, а також небезпечна зона, що виникає при переміщенні рухливих робочих органів самої вантажопідйомної машини.
Кордон зони обслуговування баштових кранів визначається максимальним вильотом (Rр) на ділянці між крайніми стоянками крана на рейковому крановому шляху.
1 - огородження будівельного майданчика; 2 - межа небезпечної зони поблизу споруджуваного будинку; 3 - межа зони, небезпечної для знаходження людей під час переміщення, установки і закріплення елементів і конструкцій * ;. 4 - межа зони обслуговування краном; 5 - баштовий кран; 6 - санітарно-побутові приміщення.
Межі зон при роботі стрілового крана (крана-маніпулятора)
а) при переміщенні вантажів кранами (кранами-маніпуляторами);
б) при падінні вантажів з будівлі.
В г - найменший габарит переміщуваного вантажу;
L г - найбільший розмір переміщуваного вантажу;
X - мінімальна відстань відльоту вантажу.
Мінімальна відстань відльоту вантажу при падінні (X)
Висота можливого падіння вантажу (предмета), м
Мінімальна відстань відльоту вантажу (предмета), м (X)
переміщуваного краном
падаючого з будівлі
До 10
4
3,5
"20
7
5
"70
10
7
"120
15
10
"200
20
15
"300
25
20
"450
30
25
Примітка: при проміжних значеннях висоти можливого падіння вантажів (предметів) мінімальна відстань їх відльоту допускається визначати методом інтерполяції.
Експлуатація будівель і їх окремих частин, що знаходяться поблизу споруджуваних або реконструйованих будівель, допускається за умови, якщо перекриття верхнього поверху не перебуває в небезпечній зоні можливого падіння предметів. Така зона визначається в залежності від висоти можливого падіння вантажу до перекриття верхнього поверху експлуатованого будівлі.
Також експлуатація дозволена при виконанні наступних заходів:
- віконні, дверні прорізи експлуатованого будівлі, його окремих частин, що потрапляють в зону можливого падіння предметів, повинні бути закриті захисними огородженнями;
- входи і виходи експлуатованого будівлі повинні бути влаштовані за межами небезпечної зони;
- переміщення вантажів у існуючих (що знаходяться поблизу споруджуваних) будівель з глухими капітальними стінами або стінами з прорізами, закритими захисними огородженнями, може проводитися на відстані не менше 1 м від стіни або виступаючих конструкцій, якщо максимальна висота підйому вантажу менше висоти будівлі, із застосуванням засобів для штучного обмеження зони роботи стрілових кранів.
Приклад переміщення вантажів у існуючої будівлі
Охоронні зони уздовж повітряних ліній електропередачі
Напруга лінії, кВ
Відстань, м
до 1
2
Понад 1 до 20
10
Понад 20> 35
15
> 35> 110
20
> 110> 220
25
> 220> 500
30
> 500> 750
40
> 750> 1150
55
Перед тим, як почати будівельне виробництво, підрядна організація спільно із замовником, які експлуатують виробничий об'єкт, зобов'язані оформити акт-допуск для виконання будівельно-монтажних робіт на території діючого виробничого об'єкта (додаток № 1 до Правил з охорони праці в будівництві).
Роботодавцями підрядних організацій, відповідно до специфіки виконуваних робіт, повинен бути організований контроль за станом охорони праці , Що складається з:
- постійного моніторингу за справністю використовуваного обладнання, пристосувань, інструменту, наявності та цілісності огорож, захисного заземлення, інших засобів захисту;
- оперативного контролю за станом охорони праці, що проводиться керівниками (виробниками) робіт спільно з повноважними представниками працівників (другий ступінь);
- періодичного контролю за станом ВІД в структурних підрозділах, на ділянках будівельного виробництва, що проводиться роботодавцем і представницьким органом працівників відповідно до затверджених планів (третій ступінь).
У разі виявлення порушень вимог охорони праці або пожежної безпеки працівники повинні вжити заходів до їх усунення власними силами, а в разі неможливості - припинити роботи і інформувати безпосереднього керівника.
При загрозу безпеці життя або здоров'я працівників безпосередні керівники (виконавці робіт) зобов'язані припинити роботу і вжити всіх необхідних заходів щодо усунення небезпечних факторів, а при необхідності - забезпечити евакуацію людей в безпечну зону .
Триступеневий контроль: навіщо потрібен і як його організувати
При трехступенчатом контролі обов'язки з перевірки вимог безпеки на робочих місцях розподілені по декількох рівнях управління, що знижує навантаження на спеціаліста з охорони праці. Щоб впровадити в своїй організації триступеневий контроль, скористайтеся зразками положення і документів, які підготували для вас експерти журналу "Довідник спеціаліста з охорони праці".
Заходи з охорони праці в будівництві
Безпека працівників забезпечується:
- захистом від небезпеки, створюваної рухомими частинами технологічного обладнання, виробами, заготовками, матеріалами, що відлітають частинками оброблюваного матеріалу, бризками мастильно-охолоджуючих рідин;
- дотриманням вимог безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів , Кранів-маніпуляторів, кранів-трубоукладачів, підйомників з робочими платформами, будівельних підйомників, ліфтів, парових та водогрійних котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари і гарячої води, установок газового обладнання;
- раціональним розміщенням технологічного обладнання у виробничих приміщеннях або поза ними, забезпеченням безпечної відстані між обладнанням і стінами, колонами, безпечної ширини проходів та проїздів.
Місця тимчасового або постійного перебування працівників, які не беруть участі безпосередньо в проведенні будівельного виробництва, повинні розташовуватися за межами небезпечних зон.
- Готові рішення згідно з чинним законодавством
- Більше 3 000 заповнених шаблонів
- Можливість задати питання в експертну підтримку
При виконанні будівництва на території діючих виробничих об'єктів роботодавець зобов'язаний спільно з усіма залученими ним за договорами юридичними і фізичними особами, які беруть участь в будівельному виробництві:
- розробити графік виконання спільних робіт, що забезпечують безпечні умови праці;
- здійснювати допуск працівників на виробничу територію відповідно до вимог Правил;
- забезпечувати виконання спільних заходів охорони праці, координацію дій згідно з актом-допуском і графіку виконання робіт.
частиною 2 статті 109 Трудового Кодексу РФ встановлено обов'язок роботодавця по обладнанню спеціальних приміщень для обігріву і відпочинку працівників. Таким приміщенням на будівельному майданчику є побутовий вагончик.
Вимоги пожежної безпеки до побутового вагончика викладені в Правилах протипожежного режиму (затв. постановою Уряду РФ від 25 квітня 2012 № 390 ), В розділі XV. Інструкція про заходи пожежної безпеки повинна бути розроблена щодо кожного будинку, споруди, приміщення, яким володіє організація, незалежно від того, капітальні ці споруди, або тимчасові. У розділі XVIII наведені вимоги щодо складання даної Інструкції.
Стаття 40 Правил протипожежного режиму забороняє залишати після закінчення робочого часу не знеструмленими електроустановки або побутові електроприлади в приміщеннях, в яких відсутня черговий персонал, за винятком чергового освітлення і систем протипожежного захисту.
У Правилах охорони праці в будівництві № 336н також перераховані заходи, спрямовані на забезпечення охорони праці працівників при демонтажі перекриттів і перегородок. Ці роботи повинні здійснюватися відповідно до ППР, який повинен передбачати конкретні рішення з безпеки і ВІД:
- технічні засоби і методи робіт;
- кількісний склад бригади;
- технологічну послідовність робіт і т.п.
роботи проводяться за нарядом-допуском . Цільовий інструктаж проводить безпосередній керівник (виробник) робіт (майстер, виконроб, і т. Д.), Який пройшов навчання і перевірку знань вимог охорони праці. Він же перевіряє отримані знання інструктували. На виконання зазначеного виду робіт повинні бути розроблені технологічні карти.
В процесі демонтажу постійно виникає необхідність влаштування огороджень, риштувань, інвентарних або неінвентарних засобів підмощування, а також використання засобів індивідуального захисту, передбачених при роботі на висоті. Забезпечення надійності засобів підмощування має вирішуватися на підставі вимог будівельних норм і правил, інших нормативних документів, що забезпечують безпеку робіт при монтажі і обробці будівель, а також при демонтажі обладнання.
► Дізнайтеся, як експлуатувати будівлі та споруди відповідно до правил >>>