ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ
Пошук навчального матеріалу на сайті
Пропонуємо нашим відвідувачам скористатися безкоштовним програмним забезпеченням «StudentHelp» , Яке дозволить вам всього за кілька хвилин, виконати підвищення оригінальності будь-якого файлу в форматі MS Word. Після такого підвищення оригінальності, ваша робота легко пройдете перевірку в системах антиплагіат вуз, antiplagiat.ru, РУКОНТЕКСТ, etxt.ru. Програма «StudentHelp» працює за унікальною технологією так, що на зовнішній вигляд, файл з підвищеною оригінальністю не відрізняється від початкового.
Найменування:
Реферат / Курсова Статистика державних фінансів
інформація:
Тип роботи: Реферат / Курсова. Доданий: 09.02.13. Рік: 2012. Сторінок: 10. Унікальність по antiplagiat.ru:
Опис (план):
Федеральне агентство з освіти
ГОУ ВПО «Марійський державний університет»
Кафедра міжнародних відносин та зв'язків з громадськістю
РЕФЕРАТ
На тему: «Статистика державних фінансів»
виконала:
Студентка ФМО МБ-21
Романова М.Н.
перевірив:
Старший викладач
Арутюнян С.М.
м Йошкар-Ола
2010
зміст
- Основні поняття і категорії статистики державних фінансів ............... 2
Завдання статистичного вивчення державних фінансів ........................... .5
Система показників статистики державних фінансів ........................... ..6
Методологія статистики державних фінансів ....................................... 11
Список використаної літератури ............................................................... 12
- Основні поняття і категорії статистики державних фінансів
Статистика державних фінансів - це спеціалізована система макроекономічної статистики, покликана забезпечити інформацію для аналізу наслідків податково-бюджетної політики держави. Економічні та облікові принципи, які використовуються при складанні статистики державних фінансів, керівні принципи подання податково-бюджетної статистики викладаються в Керівництві по статистиці державних фінансів Міжнародного валютного фонду. У самому вузькому сенсі слова статистика державних фінансів - це статистика державного бюджету. Бюджетна класифікація Російської Федерації є угрупованням доходів, витрат і джерел фінансування дефіцитів бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації, видів державного (муніципального) боргу та державних (муніципальних) активів, використовуваної для складання і виконання бюджетів усіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації і забезпечує порівнянність показників бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації.
Бюджет - форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
Річний бюджет складається на один фінансовий рік, який відповідає календарному року і триває з 1 січня по 31 грудня.
Бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів.
Однією з найважливіших категорій, що застосовуються в статистиці державного бюджету, є "сектор державного управління". Важливість цієї категорії полягає в тому, що визначення сектора дозволяє встановити те коло інституційних одиниць - державних організацій і установ, доходи і витрати яких підлягають відображенню в державному бюджеті. У цей сектор входять одиниці, діяльність яких пов'язана з виконанням державою функції управління. Ця функція полягає в проведенні державної політики за допомогою надання послуг неринкового характеру і в перерозподілі доходів і багатства.
Сектор державного управління в Російській Федерації складається з чотирьох підсекторів:
- Федеральний підсектори, що включає в себе операції, пов'язані з виконанням федерального бюджету, активи і зобов'язання Російської Федерації.
Підсектори регіональних органів влади, який складається з операцій, пов'язаних з виконанням бюджетів суб'єктів РФ, а також активів і зобов'язань суб'єктів РФ.
Підсектори органів місцевого самоврядування, який включає в себе операції, пов'язані з виконанням бюджетів органів місцевого самоврядування, а також активи та зобов'язання органів місцевого самоврядування.
Підсектори органів соціального страхування, до складу якого входять операції, пов'язані з виконанням бюджетів федеральних державних позабюджетних фондів та територіальних державних позабюджетних фондів.
Таким чином, структура підсекторів сектора державного управління в Російській Федерації багато в чому зумовлена положеннями Бюджетного кодексу РФ. При цьому основна відмінність полягає в тому, що згідно з Бюджетним кодексом виділяються три рівня бюджетної системи, при цьому бюджети позабюджетних фондів поділяються за федеральним і регіональним рівнем бюджетної системи, в залежності від того, федеральний або територіальний державний позабюджетний фонд.
Після поділу на підсектори необхідно визначити, що є інституціональною одиницею сектора державного управління. З точки зору цивільного законодавства РФ, сектор державного управління - це сукупність бюджетних установ.
Однак іншою стороною сектора державного управління є його угруповання відповідно до бюджетного законодавства: головні розпорядники, одержувачі бюджетних коштів усіх рівнів бюджетної системи РФ, а також органи, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ.
У той же час згідно з принципами статистики державних фінансів інституційної одиниці сектора державного управління може бути тільки та одиниця, яка має право від свого імені володіти активами, зобов'язуватися та вести економічну діяльність. Кожна бюджетна установа від свого імені не володіє активами і приймає зобов'язання від імені власника. Отже, інституційної одиницею повинен бути власник. Тобто фактично кожен суб'єкт РФ, муніципальне утворення і Російська Федерація сама по собі є інституційної одиницею.
- Завдання статистичного вивчення державних фінансів
Важливу роль в складі державних фінансів грають бюджетні взаємозв'язку на федеральному, територіальному і місцевому рівні. За допомогою бюджетних відносин в розпорядження державних структур мобілізується значна частина національного доходу. Окрему ланку в складі державних фінансів утворюють позабюджетні фонди. Державні цільові фонди розрізняють за функціональним призначенням (що мають економічний, соціальний або природоохоронний характер) і за рівнями управління (загальнодержавний, територіальний і регіональний). Тенденції розвитку статистики державних фінансів такі, що показники власне бюджету і показники позабюджетних фондів можуть відображатися в єдиному блоці - статистикою державного бюджету. Так як в умовах ринкової економіки переважна частина дохідної частини бюджету - це податкові надходження, то має сенс розглянути статистику державних фінансів з точки зору бюджету.
Державний бюджет - важливий інструмент державного регулювання економіки. Він визначає форми і методи освіти державних фінансових ресурсів та напрямки їх використання в інтересах суспільства і особливо соціально слабко захищених категорій населення. Основним завданням статистики державного бюджету є характеристика основних його параметрів, що визначають зміст і спрямованість фіскальної політики. Більш конкретно ця задача полягає в тому, щоб визначити:
- загальну величину доходів і витрат державного бюджету, розмір перевищення витрат над доходами (дефіцит) або доходів над витратами (профіцит);
структуру доходів державного бюджету;
структуру витрат державного бюджету;
джерела фінансування бюджетного дефіциту;
розміри державного внутрішнього боргу;
розміри і структуру оподаткування, ефективність проведення державою фіскальної політики;
вплив фіскальної політики на економічне зростання і рівень життя;
ефективність проведення державою фіскальної політики.
Практична статистика державних фінансів узагальнює дані і підготовляє статистичну інформацію, необхідну для аналізу і планування діяльності органів державного управління та вироблення економічної політики.
Характер системи статистичних показників державного бюджету визначають категорії, які відображають природу різних господарських операцій, здійснюваних органами державного управління з одиницями, що відносяться до інших секторів економіки. Це такі категорії, як:
- надходження або платежі;
надходження (платежі) неповернуті чи поворотні;
надходження (платежі) оплатне або невозмездние;
поточні або капітальні надходження (платежі);
придбання фінансових активів або прийняття зобов'язань;
придбання фінансових активів з метою проведення державної політики або для управління ліквідністю.
Визначення цих категорій важливо для правильного відображення економічних операцій, що мають різну економічну природу, наприклад розподільних операцій і операцій, що мають перерозподільчий характер, або для надходження ресурсів до доходної частини бюджету, з одного боку, і надходження ресурсів, що не збільшує дохідну частину бюджету, а фінансує бюджетний дефіцит, - з іншого.
У чинному міжнародному стандарті за статистикою державних фінансів підкреслюється, що в статистиці державного бюджету облік проводиться на касовій основі (тобто на основі реєстрації фактичних грошових потоків), в той час як в СНС - на основі нарахованих сум або, іншими словами, на момент виникнення дебіторської та кредиторської заборгованості. Проте необхідно звернути увагу на те, що в процесі перегляду стандартів збору та обробки статистичних показників по державних фінансах, розпочатого Міжнародним валютним фондом в 1995 р, передбачається перейти від реєстрації по переважно касовим методом до реєстрації за методом нарахувань. Передбачувані нововведення забезпечать сумісність з СНС ООН 1993 року, принаймні за способом реєстрації операцій. Крім того, це забезпечить більш повне охоплення показників запасів і потоків, що мають відношення до уряду, в тому числі операцій і зобов'язань не грошового характеру, дозволить ввести в систему статистики державних фінансів важливі показники, що вимірюють не грошові потоки (споживання основного капіталу, списані безнадійні борги та ін.).
До основних показників державного бюджету відносяться:
Доходи як надходження до бюджету включають в себе обов'язкові безповоротні платежі, що надходять до бюджету. Доходи поділяються на поточні і капітальні. Поточні доходи включають податкові та неподаткові надходження.
Податки - це обов'язкові, безплатні, неповернуті платежі, що стягуються державними органами з метою задоволення державних потреб. В податки включається також прибуток, що переказується фіскальними експортними та імпортними державними монополіями, а також прибуток від державних монопольних закупівель і продажів іноземної валюти (доходи акцизного типу).
Податкові надходження включають оплатне надходження (доходи від власності, збори, надходження від продажу товарів, послуг і випадкових продажів, касову прибуток відомчих підприємств) і деякі безоплатні надходження.
Офіційні трансферти в державному бюджеті - це безоплатні, безповоротні, необов'язкові надходження, що мають нерегулярний, одноразовий, добровільний характер у вигляді субвенцій, дарувань, які отримані від інших органів державного управління (вітчизняних і зарубіжних) або міжнародних організацій. Надходження ж безоплатних, неповоротних, необов'язкових платежів з недержавних джерел включаються в категорію доходів.
Витрати включають всі безповоротні платежі незалежно від того, чи є вони оплатним або безоплатними і для яких цілей здійснюються - поточних або капітальних. Трансфертні платежі іншим органам державного управління включаються до витрат і не виділяються в самостійну категорію.
Кредитування мінус погашення (чисте кредитування) включає операції органів державного управління з фінансовими вимогами іншим секторам, здійснювані з метою проведення державної політики. У цю категорію включається надання позичок і придбання акцій за вирахуванням сум отриманих кредитів, виручки від продажу акцій або повернення власного капіталу.
У статистиці державних фінансів чисте кредитування об'єднується з витратами і розглядається як фактор, що визначає бюджетний дефіцит. Якщо кредитування здійснюється між різними структурами або рівнями державного управління, то дві сторони однієї операцій кредитування будуть відображатися асиметрично, а саме: орган-кредитор показує кредитування, обсяг якого визначає дефіцит, а орган-позичальник - запозичення з метою фінансування дефіциту. Слід зазначити асиметричну трактування в статистиці державного бюджету кредитування і запозичення. Кредитування розглядається як стаття витрат, що надає безпосередній вплив на розрахунки дефіциту в різні роки, тоді як запозичення не включається до доходної частини бюджету, а розглядається як джерело фінансування дефіциту.
Дефіцит державного бюджету обчислюється як сума доходів і отриманих трансфертів за вирахуванням суми витрат і «кредитування мінус погашення».
Загальний обсяг фінансування дефіциту (профіциту) дорівнює величині дефіциту (профіциту) з протилежним знаком. З точки зору фінансування дефіциту останній може бути визначений:
Дефіцит = (Запозичення - Погашення боргу) + Зменшення залишків ліквідних фінансових коштів.
В результаті накопичення бюджетного дефіциту утворюється державний борг.
і т.д.................
* Примітка. Унікальність роботи вказана на дату публікації, поточне значення може відрізнятися від зазначеного.