Четвертий рік поспіль « Коментарі »Проводять порівняння розвитку регіонів за двадцятьма критеріями, ґрунтуючись на даних офіційної статистики.
У нинішньому році за підсумками першого кварталу в трійці лідерів Вінниччина, Буковина і Волинь, очолювані Іваном Мовчаном, Михайлом Папієвим і Борисом Клімчуком. А в трійці аутсайдерів опинилися Донецька, Луганська і Дніпропетровська області, керовані Андрієм Шишацьким, Володимиром Пристюком і Дмитром Колесниковим відповідно. Втім, погані показники Донбасу і Дніпропетровщини - загальнодержавна проблема, і глибина її говорить про провали в роботі перш за все уряду
Весь рейтинг дивіться нижче
За словами gazeta.comments.ua , Успіх Мовчана обумовлений вибором правильних партнерів і радників. Наприклад, в число своїх радників губернатор включив і голови правління компанії «Миронівський хлібопродукт» Юрія Косюка. Нова птахофабрика компанії збільшила виробництво м'яса на Вінниччині більше ніж на 90%.
Загальна сума балів по двадцяти критеріям в першому кварталі склала 82,5. Цього вистачило, щоб губернатор Іван Мовчан став лідером рейтингу.
Як складено рейтинг
У 2013 році рейтинг губернаторів відрізняється від торішнього декількома змінами, найважливіші з яких обумовлені новаціями в офіційній статистиці. Перш за все тепер ні Держстат, ні його територіальні органи не оприлюднюють даних по динаміці сфери послуг. Як пояснила «k:» керівник відділу обстеження підприємств сфери послуг департаменту статистики послуг Держстату Неллі ПАЛАНСЬКЕ, це пов'язано з переходом на нову класифікацію видів економічної діяльності, згідно з якою ряд видів економічної діяльності, перш належали до сфери послуг, тепер належать до сфери виробництва. З огляду на необхідність відмовитися від названого критерію ( «динаміка сфери послуг») в 2013 році і не бажаючи зменшувати число критеріїв, «k:» вирішили включити новий критерій - «смертність дітей у віці до 1 року», тим більше що влада приділяє велику увагу проблемі збереження життя немовлят, зокрема відкривають в регіонах перинатальні центри.
Крім того, з 2013 року Держстат перейшов до нового показником стану справ в будівництві: замість індексу обсягу виконаних будівельних робіт він тепер підраховує індекс будівельної продукції. У 2012 році перший індекс (по відношенню до 2011 року) склав 86%, а другий - 91,7%; зрозуміло, що другий індекс краще для уряду, оскільки виглядає дещо краще, ніж перший. Втім, за підсумками першого кварталу 2013 року навіть цей більш благополучний індекс (будівельної продукції) склав 86,2%, а за підсумками січня-квітня - тільки 83,8% (по відношенню до аналогічних періодів попереднього року).
Отже, для порівняння розвитку регіонів у 2013 році в рейтинг включено 20 критеріїв, з яких сім характеризують зміни (у відсотках) в порівнянні з відповідним періодом попереднього року. Це динаміка промисловості (індекс промислової продукції), сільського господарства (індекс обсягу сільськогосподарського виробництва), роздрібної торгівлі (темпи зростання обороту роздрібної торгівлі в порівнянних цінах), будівництва (індекс будівельної продукції), кадрів (темпи зростання середньооблікової чисельності штатних працівників), реальних зарплат (індекс реальної заробітної плати) та споживчих цін (індекс споживчих цін на товари та послуги).
Ще вісім критеріїв включають показники, віднесені до чисельності населення. Це введене в експлуатацію житло, освоєні капітальні інвестиції, сальдо експорту-імпорту товарів і послуг, фінансові результати великих і середніх підприємств до оподаткування, середньомісячна заборгованість населення з оплати ЖКП (без урахування електроенергії), середньомісячна заборгованість місцевих бюджетів перед організаціями, що надають сім'ям ЖКП, а також коефіцієнти народжуваності і смертності. Нові критерії дитячої смертності є загальний коефіцієнт смертності дітей у віці до року (на тисячу народжених живими).
Крім того, забруднення повітря характеризується щільністю (в кілограмах на квадратний метр території) викидів шкідливих речовин в атмосферу від стаціонарних джерел забруднення. Два критерію включають показники, віднесені до середньооблікової чисельності штатних працівників: середньомісячна заборгованість з виплати зарплати і среднеквартальная частка штатних працівників, які перебували в умовах вимушеної неповної зайнятості (відпустка без збереження зарплати на період припинення робіт, переведення з економічних причин на неповний робочий день або неповний робочий тиждень). Нарешті, ставки в межах мінімуму характеризуються среднеквартальной часткою штатних працівників, винагорода яких нараховано в межах мінімальної заробітної плати, серед тих штатних працівників, які повністю відпрацювали місяць.
З огляду на цих змін не підлягають коректному порівнянні суми балів і підсумкові місця в нинішньому рейтингу і рейтингах за попередні роки (2010-2012), хоча це не заважає проводити порівняння за тими критеріями (а їх більшість), які залишилися незмінними.