Юна Дєєва для євроінтеграції 2000.ua

1. Птахи гнізда Арсенова

Анастасія Дєєва вміє променисто посміхатися і добре виглядає в кадрі. Для ФУНКЦІЇ - напевно, досить // sharij.net

Оновлення влади і заміна старих партократів на молодих або навіть юних технократів в нашій країні йде повним ходом. На посаду заступника міністра внутрішніх справ з питань євроінтеграції була призначена 24-річна Анастасія Дєєва, про що можна дізнатися з розпорядження прем'єр-міністра Володимира Гройсмана №806 від 26 жовтня 2016 р

Спочатку про молодого чиновника було відомо небагато. До призначення в МВС Анастасія працювала в Міністерстві закордонних справ за цивільно-правовим договором. З профілю дівчини в мережі Linkedin можна дізнатися, що дитинство вона провела в Англії, де навчалася в «маленькому містечку під Манчестером». У 2009-му дівчина закінчила престижний Кловський ліцей в Києві і поступила в КНУ ім. Т. Шевченка на спеціальність політологія.

Допомагала Анастасія, яка, як пишуть ЗМІ, до заміжжя носила прізвище Шмалько, не кому-небудь, а депутату від Партії регіонів Леоніду Кожарі. Потім попрацювала помічницею ще одного депутата ПР Олени Нетецької. Але, мабуть, дівчина вчасно розірвала зв'язки з Партією регіонів і в 2014-му вже працювала в Стокгольмі директором з розвитку міжнародного бізнесу шведської компанії. Там вона займалася «зеленими технологіями» і комунікаціями з клієнтами.

На якомусь етапі Дєєва повернулася на батьківщину і виявилася в МЗС. У МВС вона встигла попрацювати з Хатіей Деканоїдзе, займалася реформою пожежної служби і створенням дорожньої карти комплексної Intelligence Led Policing моделі для Національної поліції.

Але чи то дівчина працювала неофіційно, то чи безкоштовно, на громадських засадах. Принаймні згідно з декларацією за 2015 рік її дохід склав всього 4380 грн. стипендії і 24 тис. дол., отриманих за кордоном.

Про професійні досягнення Анастасії і про її кваліфікації теж було відомо небагато. Зате з інтерв'ю виданню Style Insider, яке дівчина дала в якості «політолога Анастасії Франк», можна дізнатися, що вона вважає за краще такі недешеві марки одягу, як Stella McCartney, MM6, COS і інші, а на шопінг зазвичай їздить до Швеції та Данії.

Г-жа Дєєва супроводжувала Арсена Авакова в ході недавнього візиту в Токіо. До того моменту вона вже перебувала в статусі його радника, але, схоже, саме в Японії міністр переконався в професіоналізмі підлеглої. «Я дуже пишаюся тим, як сприймають главу нашого міністерства, пишаюся його сильною непохитною і мудрої позицією», - написала дівчина в одному зі своїх постів в Фейсбуці. Перефразовуючи класика, слова не дівчатка, але державного мужа, достойного посади заступника міністра.

Птахи гнізда Арсенова

Незважаючи на це, широка громадськість чомусь не розділила думку Арсена Борисовича і обурилася призначенням пані Дєєвої. Тим більше що допитливі блогери і журналісти кинулися розкопувати про неї інформацію і дещо справді розкопали. Наприклад, особисті і дуже відверті фотографії, які юна дівчина викладала в соцмережах. Незважаючи на те, що деякі з них назвали фейком, ті, чия автентичність не заперечується, теж «жваві, дуже жваві», як висловився б знаменитий конандойлевського шантажист. Чи варто говорити, що після публікації багато стали висловлювати сміливі теорії про те, що ж стало справжньою причиною призначення на посаду.

Втім, багатьох обурили не тільки фото Дєєвої - в кінці кінців, живемо в просунутому європейській державі, а там і не таке буває, - скільки порушення процедури її призначення і сумніви в професійних якостях дівчини. Віце-спікер Верховної Ради Ірина Геращенко на своїй сторінці у Фейсбуці написала, що справа не в святенництво і сексизмі, а в тому, що «заступника міністра з питань євроінтеграції, незважаючи на процедуру, не погодили з профільним віце-прем'єром з питань євроатлантичної інтеграції» . Процедура призначення пройшла поза конкурсом, а в анкеті дівчини вказані недостовірні дані.

Анкета Дєєвої справді змушує здивовано підняти брови. Незважаючи на 24 роки, в біографічній довідці дівчата, опублікованій в соцмережах колишнім заступником губернатора Одеської обл. Зоєю Казанжи, зазначений стаж роботи в 10 років. Виходить, Анастасія почала офіційну трудову діяльність як мінімум в чотирнадцять. Мабуть, збір грошей для сиріток не пройшов даром. А може, рік роботи на «регіоналів» з урахуванням шкідливості вважається за три? Проблема в тому, що в цьому ж документі в якості трудової діяльності вказана тільки робота за цивільно-правовим договором у департаменті секретаріату міністра закордонних справ України. Ніяких відомостей про діяльність в рядах Міністерства внутрішніх справ або в якості особистого помічника Екі Згуладзе Дєєва не надала. Виходить, і там вона працювала неофіційно?

Претензії викликала і сама процедура призначення дівчата на пост. Питання про призначення Дєєвої на посаду заступника міністра був внесений до порядку денного засідання Кабінету Міністрів 26 жовтня 2016 року в розділі «Кадрові питання». Як пише та ж Зоя Казанжи, все засідання транслювалося в прямому ефірі, крім питання по кадрам. Чомусь саме ця частина зустрічі була вирізана з трансляції, і голосували за Дєєву десь за кадром. Саме тому ЗМІ не відразу дізналися про скандальне призначення.

Після того, як мережа кілька днів вирувала й обговорювала нового замміністра, в дискусію нарешті вступив і сам її винуватець - міністр внутрішніх справ Арсен Аваков. У своєму емоційному пості в Фейсбуці Арсен Борисович передбачувано назвав всіх супротивників призначення ханжами, сексист, ейджістамі і просто заздрісникам.

«У сьогоднішньому міністерстві (все ще перебудовувати, але вже обретающем новий вид) висока посада - НЕ синекура і не вершина ієрархічної градації колишнього пострадянського міністерства міліції. У нинішньому цивільному міністерстві, з якого виділена окремо Нацполіція, посаду заступника міністра - ЦЕ ФУНКЦІЯ! І варто зрозуміти, що на ряд функцій в цій складній системі, якою є МВС, 24-річний або 30-річний, на жаль і ах, - виграє у досвідченого 50-річного, на зразок мене. Це нормально і це працює », - написав у своєму неповторному стилі пан Аваков.

За його словами, міністерство працює над 54 міжнародними проектами, які визначають найважливіші компоненти реформ. Над цими проектами працює спеціальна команда молодих людей, в якій була і Дєєва. «Після консультацій всередині, в тому числі і з ключовими іноземними партнерами, зі складу нашого проектного офісу ми визначили лідера - Анастасію Дєєву, дівчину, яка, на наш погляд, зможе оптимально супроводжувати поточні проекти, координувати проектний офіс під стратегічним керівництвом міністра, здійснювати комунікацію з іноземними партнерами. ЦЕ - ФУНКЦІЯ заступник міністра Дєєва », - продовжив Аваков.

На жаль, крім загальних міркувань і написання слова «ФУНКЦІЯ» виключно великими літерами, міністр не уточнив, що це за 54 міжнародні проекти, як вони допомагають у важкій справі євроінтеграції і які саме досягнення у пані Дєєвої на цій ниві. Якщо це виключно комунікації з європейськими і західними партнерами і координація проектного офісу, не зовсім зрозуміло, чому потрібно було призначати її відразу на посаду заступника міністра, а не, скажімо, помічника, радника або працівника секретаріату.

Можливо, справа саме в тому, що на заступників міністрів, «на жаль і ах», не поширюється прийнятий в кінці минулого року закон про держслужбу. Тому всі претензії коментаторів про те, що для державного службовця класу «А» необхідний трудовий стаж не менше семи років, а призначення має відбуватися в рамках конкурсної процедури, в даному випадку не застосовуються. До речі, закон не поширюється також на президента, главу адміністрації, його заступників, членів Кабміну, заступників міністрів, голову і членів Нацради з питань телебачення і радіомовлення, Антимонопольного комітету, Нацагентства з питань запобігання корупції, ЦВК.

Про це критикам і скептикам нагадав віце-прем'єр-міністр Павло Розенко, який з'явився в коментарі під постом Арсена Авакова захищатимуть честь пані Дєєвої. Сам Арсен Борисович на питання, чому призначення пройшло без обговорення і звідки у Анастасії в 24 роки трудового стажу 10 років, вважав за краще не відповідати. Як то кажуть, «дружина Цезаря поза підозрою». Ну, в переносному сенсі, звичайно, з латинського афоризму слів не викинеш.

«Не винне буті ніякіх конкурсів. Згідно законодавства зараз заступники міністра - Політичні фігурі. Це політична команда міністра. Це відповідальність міністра. Смороду приходять з міністром и звільняються разом з его відставкою. Конкурс обов'язковий для державної служби - це правда. Для політічніх посад: міністрів, заступніків - жодних конкурсів! Це Політичні призначення! »- написав Розенко.

Де та молода шпана, що зітре нас з лиця землі?

Виходить, за словами Павла Розенка, призначення Анастасії Дєєвої - політичне. Якщо ж вірити Арсену Авакову - це ніяка не політика, а ФУНКЦІЯ. Тенденція призначати молодих людей на високі посади в нашій країні очевидна. Колишній губернатор Одеської обл. Михайло Саакашвілі вже на що конфліктував з Арсеном Аваковим, поділяв його погляди на кадрову політику. Він призначив тоді 25-річну активістку і свого заступника Юлію Марушевская на пост начальника Одеської митниці. А після відходу Михайла Ніколозович тимчасовим главою ОДА стала ще одна соратниця Саакашвілі 26-річна Соломія Бобровська. Трохи раніше губернатором Харківської обл. була призначена 32-річна Юлія Світлична, яка на тлі своїх колег здається навченим досвідом політиком. І все-таки до заступників міністрів вчорашні студенти, у яких з доходів тільки стипендія, у нас ще не Дослужував.

З одного боку, молода кров в рядах влади необхідна, і бажання залучати і нові кадри похвально. Але чи обов'язково для цього їх відразу призначати на такі посади, як заступник міністра, або краще хоча б кілька років дозволити попрацювати на більш низьких посадах? Все ж такі поняття, як досвід і професіоналізм, поки ніхто не відміняв. І якщо дівчина займалася «зеленими технологіями» в Стокгольмі, це не означає, що вона зможе ефективно працювати на посаді заступника міністра.

Тим більше що навіть в Європі, куди пані Дєєва повинна допомогти нам всім інтегруватися, молодь не так часто призначають без будь-якого досвіду на такі відповідальні посади. Єдиним винятком, яке приходить на розум, можна назвати міністра закордонних справ Австрії Себастьяна Курца. Як і Анастасія, Курц рано почав політичну кар'єру, правда, в його випадку все було набагато більш чітко і прозоро. У 17 років став членом молодіжного відділення Австрійської народної партії, в 23 очолив її віденський комітет, потім обраний головою. У 24 став членом міської ради Відня, в 25 очолив новостворений державний секретаріат у справах інтеграції, який, до речі, теж був частиною міністерства внутрішніх справ. У 27 Курц став членом парламенту, а потім і міністром закордонних справ. Але відзначимо, що це швидше виняток, який підтверджує правило. Курц - наймолодший міністр уряду Австрії з моменту заснування республіки, наймолодший міністр закордонних справ в Європейському Союзі і в усьому світі. Так що Анастасії Дєєвої є куди прагнути, а Павлу Климкіну - кого побоюватися.

Деякі навколополітичні діячі, посилаючись на особисте знайомство з Дєєвої, називають її дуже ерудованою дівчиною і навіть генієм. Можливо, це дійсно так. Але якщо Анастасія так геніальна, вона могла б передбачити, як її призначення буде сприйнято в нашому «сексистські-ейджістском» суспільстві, і хоча б ще кілька років попрацювати на менш високопоставленої посади, виконуючи там весь той функціонал, який буде покладено на неї зараз. Або для Арсена Авакова з якихось причин принципово, щоб Анастасія була саме замміністра, а не, скажімо, помічником?

З іншого боку, посада заступника міністра внутрішніх справ з питань євроінтеграції взагалі виглядає досить дивно. Тим більше що сама євроінтеграція, судячи з усього, відкладається на невизначений термін. Зате юна заступник міністра зможе роздавати інтерв'ю, променисто посміхатися західним чиновникам і добре виглядати в кадрі і на фото. А це для справи євроінтеграції вже чимало.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...