Якщо уважно прочитати публікацію в «Домашньої газеті» за 2015 рік, створюється враження, що нічого в водопостачанні в Кривому Розі не змінюється в кращу сторону ... Як не крути, а за недотеп-керівників платимо ми - або за завищеними тарифами і розцінками, або зі своїх податків в бюджет міста ...
ЗА СЕБЕ І ЗА ТОГО самогонників
«Вілкуловскіе» норми споживання води населенням в середньому на 23% більше завищених «любоненковскіх»
Нарахування плати за воду останнім часом викликають у криворіжців шок. «Чому так багато?» - задається питанням багато. І причин тут цілий клубок. «Домашня газета» свого часу писала про підвищення з 1 вересня 2014 року тарифів, які на підставі поданих КП «Кривбасводоканал» розрахунків затверджені Національною комісією. У минулому номері повідомлялося про встановлення Кабінетом Міністрів з 1 жовтня державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування, які тепер враховуються при нарахуванні субсидій. Ще одна собака зарита в нормах споживання, які затверджує міська влада, - адже вони істотно перевищують встановлений соціальний стандарт. Взагалі тема нормативів споживання води представляється нам незаслужено забутої, особливо на тлі того, що міська влада роками ставила собі в заслугу найнижчі в Україні тарифи на воду, а з недавніх пір - одні з найнижчих. Адже при відсутності лічильника важливо не те, за якою ціною куб, а яку суму доводиться викладати разом.
Хоч верть-круть, хоч круть-верть
При споживанні води без приладу обліку платити більше ми змушені не тільки тоді, коли зростає тариф, а й тоді, коли переглядається в бік збільшення норматив споживання. До останнього підвищення тарифів міська влада вустами міського голови і його заступника з питань комунального господарства Григорія Вербицького невпинно твердила: тарифи на воду в Кривому Розі є найнижчими в Україні і не піддавалися перегляду вже багато років. Однак з 1 січня 2013 року суми до оплати зросли. Якраз тоді і почали діяти нові норми споживання.
У кожного типу будинків, в залежності від рівня благоустрою, норми свої. До 1 січня 2013 року діяли ті, які були затверджені рішенням міськвиконкому від 26.11.2008 року №821, тобто ще «любоненковскіе».
Рішенням міськвиконкому від 12.12.2012 року №367 їх скасували і запровадили нові.
«Вілкуловскіе» норми виявилися в середньому на 23% більше і стали називатися науково обгрунтованими
Щоб не перевантажувати статтю довідковою інформацією, наведемо діючі нормативи тільки для двох типів будинків, в дужках вказавши колишні. Отже, норматив споживання холодної води для жителів будинків з водопроводом, каналізацією, централізованим гарячим водоспоживанням, з ваннами і душами до 12 поверхів - 260 літрів на людину на добу або 7,8 куба в місяць (було 198 літрів або 5,94 куба в місяць ). При відсутності централізованої подачі гарячої води норма становить 320 літрів (раніше до 198 літрам слід приплюсовує 74 літри на добу, в результаті виходило 272).
Для будинків з водопроводом, каналізацією, душами, ваннами і газовими водонагрівачами норматив споживання холодної води становить 300 літрів на добу або 9 кубів на місяць (було 248 літрів і 7,44 куба).
Що ж таке сталося на кордоні 2012 і 2013 років? Невже криворіжці стали споживати води набагато більше? Офіційні-ний відповідь така: нормативи приведені у відповідність з фактичними обсягами споживання. Причому на науковій основі. Рішення міськвиконкому від 12.12.2012 №367 так і називається: "Про погодження матеріалів науково обґрунтованих норматівів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибна ділянок, теплиць».
Щоб прийняти це рішення, нашим міськвиконкомом ТОВ «Науковий інститут системних досліджень» була замовлена науково-дослідницька робота «Розробка нормативів питного водопостачання м Кривий Ріг». Разом з аудиторським висновком Київського інституту управління та підприємництва вона і стала підставою для затвердження нині діючих нормативів.
«Насправді нас дурять»
- Керівництво міста історично нас обманював, помпезно заявляючи, що у нас найнижчий тариф на воду. Тариф - так, але норми споживання навмисно були завищені, що дозволяло стягувати такі ж гроші з громадян, як і в інших містах. При цьому вода лилася рікою на поривах, а, можливо, і навіть дуже можливо, хтось споживав її безкоштовно. Знаючі пенсіонери водоканалу кажуть, що якщо скласти весь розрахунковий обсяг води, що подається плюс стоки і порівняти його з реальною пропускною спроможністю системи водопостачання та каналізації, ми будемо довго дивуватися! Може, варто це зробити в рамках колективного судового позову до міськводоканалу? - задає питання житель міста Владислав Смаглюк, назвавши свій лист до редакції «Як нас дурять на воді».
Читач, як пише він сам, для розуміння і для сміху наводить такі дані: при тиску в системі в 3-4 атм. (Чого ніде немає) максимальна витрата води з-під крана - 10 літрів в хвилину, а реально не більше 3-5 літрів в хвилину. Отже, в найгіршому варіанті на миття посуду йде 5-10 хвилин і 15-50 літрів води. Бачок туалету - 5-10 літрів. Ванна - 100-150 літрів. Душ - 50-70 літрів. Щоб використовувати весь норматив сім'ї з 3-х чоловік, потрібно, щоб кожен сходив в туалет 8 разів на добу (3 х 8 х 10 л = 240 л), помити три рази посуд - 150 л, приймати ванну щодня 3 х 150 = 450 л. І це буде всього 840 літрів на добу. Хоча в реальності ніхто щодня не купається у ванній всією сім'єю і взагалі не витрачає воду в такій кількості. 30% населення, як пише читач, весь день знаходиться на роботі і витрачає воду там, включаючи душ на виробництві, плюс харчується в їдальнях і не миє посуд.
Він дає посилання на наукову працю вчених Київського національного університету будівництва і архітектури, які вважають 180 л на добу на людину науково-обґрунтованої нормою питомої середньодобового споживання, яке дозволяє комфортно проживати в упорядкованих будинках і забезпечувати санітарно-гігієнічні і фізіологічні потреби для умов України.
Щоб звести дебет з кредитом
Однак перед тими вченими, які виконали наукову роботу на замовлення Криворізького міськвиконкому, і це чорним по білому написано в ній самій, стояло завдання розробити такі норми, які дозволять ліквідувати збитковість КП «Кривбасводоканал». Вона відповідала вартості 7,7 мільйона кубів питної води щорічно. Норми 2008 року не дозволяли перекласти плату за ці 7,7 мільйона кубів на населення. Адже в останні роки воно стало активно обзаводитися квартирними лічильниками. А при наявності лічильника обсяг до оплати без особливої економії падає на 40-60% в порівнянні з нормативом.
Так, якщо на 1 січня 2002 року по нормам розраховувалося 630 тисяч чоловік, то через 10 років вже тільки 321 тисяч.
Станом на 1 січня 2012 року кількість розраховуються за нормами і по лічильникам склало відповідно 51,6% і 48,4% від загальної кількості споживачів.
При цьому одним з вихідних показників для розробки норм водоспоживання став затверджений заступником міського голови Григорієм Вербицьким норматив технологічних втрат на рівні 29,05% від розрахункового обсягу річної подачі води в місто - 130,2 мільйона кубів, в тому числі населенню - 70,7 мільйонів кубів.
І як тут не зупинитися на наведених авторами роботи «місцевих факторах», що впливають на питому вагу споживання води. Це, наприклад, наявність у жителів домашніх тварин і риб, «особливо великих собак і акваріумів великої місткості». А ще відсутність європейських навичок ощадливості і звичка голитися, мити посуд, прати, чистити овочі під струменем води. Плюс характер діяльності населення: «шахтарям і працівникам підприємств будматеріалів потрібно значно більше води для мийки та прання, ніж людям інших професій». У числі факторів, що впливають на водоспоживання, названа також підприємницька діяльність на дому, як-то виконання замовлень на прання білизни в великих пральних машинах, приготування їжі та миття овочів (!) На продаж. І навіть «поширився через відсутність контролю останнім часом самогоноваріння». Наведено дані: на 10 літрів самогону потрібно витратити 1,2-2 куба питної води, або 6-7 добових норм водоспоживання.
Причому врахувати ці чинники, йдеться в науковій роботі, «можливо тільки статистично в цілому по місту балансовими методом». Іншими словами, що їдуть немитими додому шахтарі і розгнузданої самогонники як не можна краще підходять для підгонки норм споживання таким чином, щоб розрахункову подачу води і прихід плати за неї можна було збалансувати. Ось вам, як то кажуть, і вся наука.
Звичайно, якщо вірити прикладеним актам, то проводилися і вибіркові дослідження в квартирах криворіжців, але їх адреси та прізвища, як повідомили в управлінні благоустрою та житлової політики, є персональними даними, які не можуть бути предметом публічного інтересу. Хоча, якщо чесно, результатами цих вимірів віри немає.
Дешева рибка, та дорога юшка
Можна, звичайно, як це зробив наш читач в листі до редакції, порівнювати норми водоспоживання в різних містах. Картина вийде досить строкатою. Наприклад, в Дніпропетровську в будинках з газовими колонками норма споживання холодної води 210 літрів, в Одесі - 193. У нас, нагадаємо, - 300. І такий розкид показників свідчить зовсім не про те, що в Одесі миються раз в тиждень, а в Кривому Розі - кожен день. А про те, що нормативи, нехай і прикриті ширмою наукової обгрунтованості, - це всього лише спосіб стягнути плату за воду, яка пішла в землю, приховати реальні втрати, які явно вище офіційних 29,05%. З урахуванням зношеності мереж водопостачання тут, як то кажуть, і до ворожки не ходи. Незрозуміло інше: чому заради піару на дешевій воді наші можновладці довели систему водопостачання до стану убитости?
Бунт городників і садівників не за горами
- Але це ще не всі принади! - вигукує наш читач. - Є ще полив в літній період. Тривалість з травня по вересень. Хтось скаже, що це маячня, що у вересні ніхто не поливає. Дійсно, в інших містах сезон поливу обмежений 1-15 вересня, але тільки не у нас. Діюча науково обґрунтована норма споживання води для поливу овочевих культур і плодових дерев становить 15 літрів на добу на квадратний метр (за рішенням 2008-го року було 6 л на добу на квадратний метр і 18 кубів на сотку в місяць).
Виходить, одну сотку криворіжці як би заливають в місяць 15л х 100 х 30 дн. = 45000 літрів води. 45 кубометрів води на сотку - це рівень води 45 сантиметрів. Непритомність! Це потоп і катастрофа. Адже у нас дощ раз в тиждень з рівнем 5 см - це вже болото навіть влітку. А в довіднику по кліматології знаходимо, що в Кривому Розі випадає 44 см опадів на рік, а нам пропонують оплатити за 5 місяців рівень води «всього» 5 х 45 = 225 см. Може, ми чогось не розуміємо в садівництві? Дивимося рекомендації для садівників і переконуємося, що для поливу дерев на одній сотці рекомендується витратити 5 кубів води на місяць. І це в довіднику для тих, хто професійно займається садівництвом, а не «іноді поливає». Так, наша влада ощасливила місто єдиної нормою поливної площі в 1 сотку для всіх приватних будинків. Так простіше адмініструвати, всі щасливі і бояться, щоб контролери не знайшли ще - о жах! - 1-2 сотки. Але в дійсності ми реально оплачуємо полив не однієї, а 3-9 соток, а, можливо, і всіх 20! Якщо ж ми пробуємо задавати питання, натикаємося на бадьорий пропозицію переміряти ділянку і вписати ще пару соток, - тому в жаху тікаємо.
На додаток до описаної читачем ситуації можемо припустити, що при діючій нормі та при нових тарифах укупі з єдиним державним соціальним стандартом наступний сезон поливу обіцяє бути жорстким, якщо не сказати жорстоким. До літа, схоже, варто очікувати бунту садівників і городників. І якщо зростання тарифу все ж можна пояснити економічно, то обґрунтувати норму споживання води 15 літрів на добу на квадратний метр ніяка наука міської влади не допоможе. Адже виконані на замовлення наукові роботи годяться лише на те, щоб бути покладеними під сукно.
Але не треба впадати у відчай: Андрій Гальченко та Костянтин Павлов, за яких городяни настільки дружно проголосували на виборах до Верховної Ради, залишилися в складі Криворізького виконавчого комітету, який і затверджує норми водоспоживання. Значить, криворіжці вправі і запитати з них подвійно.
Наталія ШИШКА,
«Домашня газета», 2015 рік,
дайджест,
спеціально для рубрики
Новини Кривого Рогу
сайту Весь Кривий Ріг
Фото - одна з рідкісних фото, де два Юрія - Вілкул і Любоненко поруч, ... 7 травня 2010 року, святкування Дня Перемоги у георгіївською дзвіниці ...
Що ж таке сталося на кордоні 2012 і 2013 років?
Невже криворіжці стали споживати води набагато більше?
Може, варто це зробити в рамках колективного судового позову до міськводоканалу?
Незрозуміло інше: чому заради піару на дешевій воді наші можновладці довели систему водопостачання до стану убитости?
Може, ми чогось не розуміємо в садівництві?