З 1 квітня безліч інтернет-магазинів побутової техніки можуть закритися

В останні дні в ЗМІ з'явилася маса цікавих статей, які переконують читачів, що уряд і депутати почали серйозний бій з тінню на благо простих українців . У публікаціях вибудовується найпростіша «логічна» ланцюжок: « В Україні великий обсяг продажів чорної і сірої побутової техніки . Якщо змусити невеликі магазини використовувати касові апарати - обсяг контрабанди знизиться практично до нуля, податки до держбюджету різко злетять , а права споживачів нарешті будуть захищені ».

Ярлик головних «ворогів народу» вішається на дрібних е-комерсантів.

Що ж відбувається насправді? Уже котрий рік поспіль виробники, імпортери, великі продавці побутової техніки нарікають на зростання чорного і сірого імпорту в нашу країну. І пропонують кілька шляхів вирішення проблеми.

«Якщо ми на рівні митниці це припинимо, не доведеться ні з ким боротися всередині країни», - підкреслювала директор з продажу та маркетингу «Canon Україна» Алла Ідобаева під час круглого столу, присвяченого боротьбі з контрабандою техніки в Україні.

«Якщо сьогодні штраф складає 1 тис грн, контрабандою вигідно займатися, навіть будучи спійманим і сплативши штраф», - відзначав генеральний директор «Sony Україна» Тацуо Такахаші на тому ж заході.

«Рейди проти порушників регулярні, але після проведення заходів« чорні »гравці все одно продовжують працювати. Чому всі знають ці компанії, але вони продовжують працювати? Їх дуже багато, починаючи від глобальних національних, закінчуючи дрібними в кожному місті-мільйоннику », - розповідав генеральний директор «Алло» Максим Раскін.

«Компанії, які торгують технікою, зустрічалися з главою УКРІНФОРМ Романом Насирова. Ми були готові показати представникам фіскальної служби конкретне місце, де продається така ж техніка, але ввезена незаконно, і питали його, що можна зробити у співпраці з ГФС, щоб припинити порушення. На жаль, відповідь глави УКРІНФОРМ був такий: «Ми нічого не можемо зробити», - пояснив представник митного комітету ЄБА Денис Шендрик.

Але ці пропозиції бізнесу натрапили на «стіну розуміння» в урядовому і депутатському корпусах. після гучного провалу ініціативи з "22 євро" активно була підхоплена інша ідея, що просувається EBA і Коаліцією за детінізацію економіки , - ввести РРО (касові апарати) для всіх продавців побутової техніки.

За старою доброю традицією перед новим роком в непрофільний законопроект №5132 (Вже після схвалення його в першому читанні) податковий комітет ВР вніс маленьку правку, згідно з якою платники єдиного податку, які «реалізовують технічно складні побутові товари, підлягали гарантійного обслуговування», зобов'язані використовувати РРО.

На підтримку ініціативи під стіни ВР вигнали сотні співробітників великих мереж побутової техніки, розповіли нам відразу кілька джерел.

Депутати почули вимоги «всього бізнесу» - правку взяли. А Кабмін зобов'язали до 31 березня затвердити і опублікувати оновлений Перелік цієї техніки. Нещодавно уряд з порушенням термінів процедури громадського обговорення підтримало документ .

У відповідь Державна регуляторна служба підняла скандал. Глава ГРС Ксенія Ляпіна заявила , Що відомство не погоджувало проект, і зажадала істотно скоротити перелік товарів: «За попереднім оцінкам альтернативного М-тесту, ВАРТІСТЬ придбання и адміністрування РРО на рік коштуватіме біля 70 000 грн. При застосуванні НЕ СКОРОЧЕННЯ Переліку товарів попередня оцінка кількості суб'єктів, якіх охоплює регулювання, біля 300000. Тобто 21 мільярд гривень ма ють вітратіті дрібні торгівці На виконання цього регулювання! Вважаю, что це может прізвесті до дестабілізаціі соціально-економічної сітуаціі ».

У підсумку знайшли «компроміс». перелік скоротили , Тепер в ньому всього лише близько 300 найменувань товарів (Було кілька тисяч). Постраждають, за підрахунками ГРС, тільки близько 50 тисяч продавців техніки .

Постанова Кабміну набирає чинності з першого числа кварталу, що настає за кварталом його опублікування, підкреслено в цьому документі. Опитані спікери вважають, що Перелік швидше за все опублікують до кінця березня. Отже з 1 квітня 50 тисяч підприємців зобов'язані будуть працювати з РРО. За пару днів вони повинні купити касові апарати, встановити ПО, навчити персонал, зареєструвати РРО в податковій, оформивши купу необхідних документів і т.п. Можливо, ще залишиться час китайський вивчити за одну ніч. І чекати в гості перевіряючих. На думку побажав залишитися неназваним експерта, помилки у використанні РРО - відмінна годівниця для податкової.

«Ми займаємося продажем тільки однієї групи товарів. Вони надходять в Україну виключно легально (знаю, не з чуток). Сьогодні дізнався, що для їх продажу потрібен касовий апарат. Хоча покупці жодного разу не вимагали касовий чек, ми видаємо товарний і гарантію виробника, все легально, - ілюструє ситуацію власник невеликого інтернет-магазину. - Спасибі дорогому уряду за стимуляцію чергового падіння нашої ніші, яка тільки нещодавно почала повертатися до докризових показників. Зрозуміло, що станом на 1 квітня ми не встигнемо почати працювати за новими правилами. Наскільки доведеться підняти ціни на нашу і так недешеву продукцію, можу сказати після вивчення всіх нюансів обслуговування РРО. Також у мене немає відповіді на питання, хто і як буде видавати касовий чек покупцям: більшість замовлень ми відправляємо поштою післяплатою ».

На думку більшості опитаних спікерів, постраждають і пересічні споживачі, під виглядом турботи про яких просувається ця ініціатива. Ціни на товари зростуть на 5-30%. По-перше, магазини будуть змушені закласти в кінцеву вартість витрати на закупівлю і обслуговування РРО. По-друге, невеликим магазину стане складніше конкурувати з великими мережами, які отримують від постачальників знижки за обсяг, і витримувати пресинг податкової. Частина магазинів закриється, конкуренція скоротиться, до рупние оффлайн - і онлайн-торговці підвищать свою маржу.

Учасники Коаліцією за детінізацію економіки , Що лобіює введення РРО

Зате виграють куратори монополізовані ринки виробників РРО. За лічені дні 50 тис підприємців повинні будуть купити, як мінімум, один касовий апарат. Множимо цю цифру на середню вартість РРО - 7 500 грн, отримуємо 375 млн грн.

Бій з тінню заради її збільшення?

При цьому багато експертів дуже сумніваються, що вдасться домогтися декларованої мети - зниження частки чорного і сірого імпорту. «Податкова і зараз прекрасно знає продавців« контрабаса ». Багато з них вже працюють з РРО. Якби було бажання їх вивести на світло - УКРІНФОРМ давно б це зробила. Після вступу в силу постанови Кабміну для «контрабандистів» навряд чи щось зміниться. Хіба що зростуть ставки за «сліпоту», - вважає керівник онлайн-маркету, який побажав залишитися неназваним.

«Зараз один великий інтернет-магазин з одеським корінням завозить 1 контейнер легально і 9 - за сірою схемою. При цьому, вчить нас, як треба торгувати по-чесному », - анонімно ділиться свіжим прикладом інший підприємець.

Тим часом в ЗМІ вже з'являються статті про те, що «приховувати доходи від оподаткування з використанням касового апарату навіть зручніше, ніж без нього».

Експерти детально пояснили нашому виданню плюси і мінуси чергового «дерегулювання».

Володимир Дубровський, член наглядової ради "CASE Україна":

- Запроваджувана норма - утопія, тому що потрібно контролювати сотні тисяч дрібних точок продажів. Чи не простіше контролювати кілька десятків пунктів пропуску на кордоні?

Вважаю, що обсяг чорного і сірого імпорту не знизиться. Якщо товар проник через кордон без сплати ПДВ, то він знайде ходи реалізації. Наприклад, деякі великі мережі зараз використовують конверти, які залишившись без роботи в зв'язку з введенням електронного адміністрування ПДВ, знайшли собі нову нішу - відбілювання контрабанди. Вони виписують на цей товар правильні документи. Далі «біла контрабанда» продається кому завгодно, включаючи навіть бюджетні організації. Напевно, схеми відомі податкової, і при найменшому бажанні відомство могло б приструнити цих великих гравців. Але щось йому заважає. Тому, думаю, після введення РРО, ці великі гравці не постраждають. До того ж не виключаю, що конверти працюють під дахом податкової. Тому, ймовірно, у ГФС є свій інтерес знищити дрібних підприємців, змусити всіх користуватися послугами конвертів, монополізувати ринок.

Як знищити? Підприємець, який використовує РРО, повинен вести касовий облік. Це відкриває податківцям можливість для штрафів, тому що в документах можуть бути неточності. У підсумку перевага спрощеної системи оподаткування зводиться нанівець.

Також введення РРО грає на руку монопольним виробникам РРО та постачальникам супутніх послуг. Тепер дрібний бізнес буде змушений годувати такі схеми.

У той же час, є дослідження МВФ, яким вони спочатку хотіли, напевно, показати, як добре працює фіскалізація готівкових розрахунків. Опитали 20 податкових адміністрацій різних країн. Але в підсумку прийшли до висновку, що ефект від РРО не доведений. Він може бути тільки, якщо робити комплексну реформу. В Україні, на мій погляд, необхідна глибока реорганізація податкової служби, реформа митниці. Перш ніж вводити РРО, потрібно полегшити користування фіскальним інструментом. У першому читанні вже давно прийнятий законопроект № 4117, норми якого суттєво спрощують і здешевлюють використання РРО за рахунок нових технологій. Але до другого читання він не доходить, зацікавлені в статус-кво особи намагаються його валити.

Разом. Швидше за все, з 1 квітня потрібно буде працювати з РРО. З одного боку, в прийнятому законі (з подачі нардепа і лобіста ЕВА Тетяни Острикова) був термін на підготовку до нововведення - три місяці. Але з іншого боку, МЕРТ оголосив перелік складних товарів тільки недавно. У будь-якому випадку, про введення цієї норми стало відомо ще перед новим роком. Підприємці ніяк не зреагувала, промовчали. А тепер внести правки в закон вкрай складно. До тих пір, поки будемо мовчати - будуть наступати і далі.

Валентин Калашник, президент Української Асоціації Директ Маркетингу:

- Ця ініціатива жодним чином не вплине на обсяг контрабанди або сірого імпорту. Але дозволить великим імпортерам і вендорам контролювати роздрібні продажі, в першу чергу в інтернеті. Ця ініціатива глобально є монополізацією ринку споживчої електроніки. А ціни у нас і так достатньо високі за рахунок контролю ринку імпортерами і вендорами, завдяки українським принципом вичерпання авторських прав і безглуздою повторної сертифікації технічних пристроїв.

Дрібні оператори роздрібної торгівлі, які продавали через інтернет, навряд чи зможуть встановити РРО. Воно їм просто не по кишені. Весь розрахунок на те, що кількість роздрібних продавців в офлайні і онлайні просто істотно скоротитися.

Сподіваємося, що здоровий глузд все ж таки переможе, і цей закон буде змінений, а постанову Кабміну втратить свій сенс.

Сергій Доротич, г олова Асоціації суб'єктів господарювання України, г олова ВГО "Союз захисту підприємництва":

- Віклікає великий подивуватися бажання влади боротися з сотнями тисяч підприємців, вместо того, щоб побороти 30 тисяч мітніків. На поиск дрібніх порушеннях ФОП держава витрат велічезні гроші и много годині. Поверніть до бюджету незрівнянно менше, чем витрат. Тоді як витрати на Оперативні заходи на митниці могли окупітіся сторицею.

Альо вместо того, щоб боротися з першопрічіною проблеми, держава Вибравши шлях наказание спожівачів и предпринимателей, знищення МСБ на Догода великому бізнесу.

Зрозуміло, чому. Не секрет, что контрабанда крішується у Владніл кабінетах, народними депутатами, керівнікамі центральних ОРГАНІВ віконавчої власти. Смороду як крішувалі, так и будут крішуваті своих после Введення РРО. ОБСЯГИ чорного и сірого імпорту НЕ впадуть.

Зато споживач получит Подорожчання побутової техніки, погіршення якості послуг. Дрібні Магазини будут змушені або закривати, або підвіщуваті ціни. А віграють Великі торгові мережі, Які монополізують ринок и піднімуть маржу.

Думаю, коли економіка Почни зростаті, бізнес сам буде зацікавленій у введенні РРО. У нінішніх же условиях, коли податкова может оштрафуваті за дрібну помилки, неякісну стрічку, тощо, бізнес боїться працювати з касовими апаратами. І боїться ВІН НЕ Стільки зростання витрат, а непередбачуваного репресивно пресинг податкової.

Перемогті цею лобізм великих мереж та віробніків касових апаратів можна только, згуртувавшісь усім підприємцям. Тільки так ми зможемо Изменить вимоги Податкового кодексу до которого напрікінці Минулого року внесли Зміни. Прикро, что більшість підприємців мовчки бездіють. Сподіватіся на ті, что як в 2015 году 3 Тисячі активістів вірішать проблему, что стосується 2-х миллионов підприємців - марно. Если ми Хочемо Зберегти спрощений систему оподаткування, то треба зорганізуватісь и гуртом встати на боротьбу!

Едуард Курганський, представник Асамблеї громадських організацій малого і середнього бізнесу України:

- На мій погляд, все, що ввозилося нелегально - буде ввозитися і далі. Продаватися буде через інтернет-торгівлю і приватні оголошення - під замовлення.

При цьому, г осударства навряд чи зможе контролювати виконання нової норми: зараз йде значне скорочення штату податківців, вони фізично не зможуть відстежити продажу.

Касові чеки не зможуть якось краще захищати права споживачів. Виробник або надає сервіс (він в будь-якому випадку запрацює, не залежно від каналу поставки), або ні. Якщо виробник не забезпечує сервіс (китайські товари, наприклад) - споживач свідомо купує товар дешевше, розуміючи, що сервісу не буде. Раніше продавець навіть сірого товару міг взяти на себе витрати по ремонту. Тепер їхнє становище похитнеться, у них буде менше стимулів це робити.

Думаю, в результаті виграли імпортери, пролобіровавшіе законопроект. Розрив у ціні білої і сірої продукції скоротився. Всі інші програли. Споживач заплатить вищу ціну за сірий товар і отримає менше гарантій від продавця. Бізнес, який на цьому заробляв, стане більше приділяти часу вибудовування схем в ланцюжках продажів, замість конкуренції на ринку. Суспільство отримає черговий сплеск тінізації ринку і супутньої цього корупції.

Олег Колпакчи, експерт податкової групи РПР:

- Міжнародний досвід запровадження обов'язкового использование фіскальніх прістроїв при здійсненні готівкових розрахунків БУВ Нещодавно узагальненій у дослідженні , Проведеному експертами МФВ с помощью детального опитування кількох десятків державних податкових агенцій у нізці стран світу. Воно включало, среди Іншого, запитання относительно результатів фіскалізації, а такоже, что важліво, охоплювало країни різного рівню розвитку, від Швеции до Парагваю и Малаві. Головний результат Полягає у тому, что несмотря на Широке розповсюдження та чималий ВАРТІСТЬ, позитивний фіскальний ефект від обов'язкового запровадження технічних прістроїв для реєстрації готівкових операцій нельзя вважаті доведенням. Пошірені тверджень относительно бліскавічного успіху фіскалізації ґрунтуються на окремий поодиноких прикладах, и не підтверджуються наявний данім і, особливо если брати останні у більшому часовому інтервалі. А у нечисельних прикладах успіху фіскалізація булу частина шіршої стратегії, тому Важко, если Взагалі можливо, відокреміті внесок самє від цієї компоненти такой стратегії. Автори пов'язують свой Висновок з тім, что технологія як така нездатна Изменить поведение людей у середньостроковій перспектіві, отже усі Позитивні ефект, что спостерігаліся від самой только фіскалізації, за кілька років Зникаю, а витрати Залишайся. Головний конструктивний Висновок дослідження Полягає у тому, что розглядаті фіскалізацію як «срібну кулю» детінізації є помилки. Вона может буті ефективного лишь тоді, коли вона є частина КОМПЛЕКСНОЇ стратегії Поліпшення відповідності та стану Дотримання вимог податкового законодавства, яка, своєю черга, базується на ретельному аналізі різіків у різніх сегментах платників податків, та предлагает набор ЗАХОДІВ для Зменшення таких різіків. Вкрай важлівім є такоже годину для подготовки до проведення фіскалізації - НЕ менше 12 місяців, та ретельність подготовки.

Встановлення та експлуатація фіскальніх прістроїв в Україні є предметом чісельність зловжівань з боку влади, регулятору сайт Вся ДП «Укрелекон» та Наближення до них підприємств. Самі рінкі таких прістроїв є Рінк з обмеженою конкуренцією, де домінують лише кілька структур (Такі як «Юнісістем» або «Фіскальні системи», Раніше «КБ Вулкан», Які набліжені до народного депутата Хомутинника та колішніх високопосадовців режиму Януковича - Арбузова і Клименко). За послуги з прийому и транспортування «електронної звітності РРО» платники податків ма ють Сплатити около 100 млн грн на рік, яка уходит на две комерційні фірми ПАТ «Укркарт» и ТОВ «Інтерплат», Які, у свою черга, такоже пов'язують Із Хомутінніком , Арбузова и Клименко.

за данними дослідження Інституту соціально-економічної трансформації «Як Зменшити возможности для Ухилення від Сплата податків при імпорті та продажі товарів, зокрема через зловжівання спрощений системою оподаткування?», В Україні на даного етапі доцільно реалізуваті следующие кроки:
- радикально здешевіті та дерегулюваті! Застосування РРО, відпрацюваті відповідні технічні та правові Механізми;
- перефокусуваті вимоги фіскалізації на різікові категорії підприємців, обмежуючі Порушення, но полегшуючі життя легальному дрібному бізнесу;
- создать та відпрацюваті Позитивні стимули и Механізми контролю, Які мінімізують корупційні ризики та Адміністративні витрати;
- Зменшити возможности та стимули для зловжівань іншімі методами.

Олександр Чумак, президент "Асоціації приватних роботодавців":

- Введення РРО жодним чином не вирішує проблеми продажів чорної і сірої техніки. Тому що контрабанда з'являється не на ринку або в інтернет-магазині, а на кордоні. І до тих пір, поки митниця «даватиме добро» на ввезення техніки без відповідного митного оформлення, ніякі інші методи не дадуть скільки небудь значимих результатів.

Ввозити контрабанду вигідно великими партіями. У ручній поклажі багато не провезеш. Тому контрабанда - прерогатива великих гравців. І, як правило, у них давно використовуються касові апарати. Але частка витрат на їх використання в великому бізнесі набагато менше, ніж в дрібному. Виходить, що введення обов'язковості використання касових апаратів при продажу складної побутової техніки, з одного боку, ліквідує дрібних конкурентів, а з іншого - просто легалізує контрабандний товар в момент продажу кінцевому споживачу. Тому що підприємець на спрощеній системі оподаткування не зобов'язаний вести обліку. Він цю техніку купує у оптового продавця і не повинен перевіряти, розмитнена вона чи ні.

У підсумку, постраждають в першу чергу дрібні торговці, підприємці торгують на ринках, через інтернет-магазини або в маленьких торговельних точках, а також кінцеві споживачі, які купують у таких підприємців.

Необхідність установки РРО покладає на продавця додаткові витрати в розмірі вартості самого апарату, витрат на його щомісячне сервісне обслуговування, навчання персоналу, витратні матеріали та, іноді, забезпечення безперебійної роботи РРО. Також до витрат варто врахувати необхідність дотримання касової дисципліни, а для цього необхідно мати бухгалтера і платити йому зарплату. Все це спричинить збільшення вартості товару для кінцевого споживача мінімум на 5%.

Що ж стосується питання захисту прав споживачів при наявності фіскального чека, то це чистий міф. Фіскальний чек не захищає споживача. Споживача захищає сам споживач, тобто його вміння відстояти свої права. В супермаркетах підставою для претензій покупця є товарний, а не фіскальний чек. Саме унікальний товарний чек торгової точки, як правило, з власним штрих-кодом і товарним знаком, підтверджує, що цей товар куплений тут, а не в іншому місці. І значить підлягає обміну або поверненню саме в цьому магазині. Можна навести безліч інших прикладів, які повністю розбивають міф про важливість саме фіскального чека для захисту прав споживача. Фіскальний чек є виключно інструментом контролю держави за реальними оборотами. А сам касовий апарат - це інструмент для контролю власника бізнесу за продавцем, особливо при продажу вагових або НЕ фасованих товарів.

Ламання списів навколо теми РРО сильно підігрівається монопольним становищем на цьому ринку. Не секрет, що ринок фіскальних РРО дуже закритий. Тому зацікавлені особи періодично лобіюють тему обов'язковості поголовного використання РРО. Адже це їх доходи. При цьому, ніяких суттєвих кроків у напрямі демонополізації поки не видно. Адже це відразу створить конкуренцію і знизить вартість самих касових апаратів. Ще в лютому 2016 року в ВР було подано законопроект №4117. Він дуже революційний, тому що повністю демонополізує цей ринок. Після його прийняття функції касового апарату зможе виконувати будь-який смартфон з попередньо встановленою на нього спеціальною програмою. А роздрукувати чек можна буде на портативному пристрої через вайфай. Але ми ж розуміємо, що в разі його прийняття нинішні касові апарати стануть марними ящиками, які нікому не будуть потрібні. Можливо саме тому 4117 після прийняття в першому читанні - в жовтні «ліг під сукно». Хоча про нього постійно говорять, але на друге читання поки не виносять, мотивуючи це тим, що він нібито не доопрацьований. Минуло більше року після його появи, але часу у наших законодавців на його доопрацювання чомусь немає. Упевнений, що в інтересах малого бізнесу тиснути на ВР для прийняття цього законопроекту. Захистити себе від свавілля ми можемо тільки самі, об'єднавшись навколо необхідних змін, які створять комфортні умови для ведення бізнесу в Україні.

Перефразовуючи класика: самі цинічні злочини скоюються під маскою захисту прав громадян. Мабуть, наші чиновники і депутати не тільки відмінно освоїли цю схему, але не гребують отримувати мільйонні відкати за її реалізацію, незважаючи на мільярдні збитки для економіки країни. 40 років по пустелі Україну вже можуть не врятувати ....