Зовнішнє середовище організації

Модель впливу непередбачених обставин на організацію

Розглянуті вище внутрішні змінні організації були основним об'єктом вивчення різних шкіл управління до 50х рр. XX століття. Кожна школа приділяла увагу, перш за все, тим аспектам організації, на які, на її думку, керівництво повинно було б звертати більшу увагу для успішного функціонування і досягнення цілей організації.

Школа наукового управління акцентувала свою увагу на завданнях та технології управління роботою, школа адміністративного управління - на створенні структури і реалізації універсальних функцій управління, які повинні були б забезпечити досягнення цілей організації, школа людських відносин і школа поведінкових наук - природно на людях, на їх взаємовідносинах і поведінці у відповідь на мотивацію і стимули.

Внесок кожної школи оцінювався з позицій підвищення ефективності досягнення цілей організації за рахунок спрямованого зміни внутрішніх змінних організації. Факторів поза організації практично не приділялося уваги. Однак сучасним організаціям в більшій мірі доводиться пристосовуватися до змін саме в зовнішньому оточенні організації і відповідним чином здійснювати зміни внутрішніх змінних.

Для ілюстрації цього положення розглянемо модель впливу непередбачених обставин на організацію.

Основні складові моделі включають:

1) внутрішні змінні організації (цілі, завдання, структура, технологія, люди);

2) ресурси, що вводяться в організацію із зовнішнього середовища;

3) результати діяльності організації, які сприймаються середовищем;

4) вплив на організацію економіки та конкуренції (Фактори економіки і конкуренти);

5) вплив законодавчого простору і політичної ситуації (політичні та законодавчі чинники);

6) соціальні та культурні чинники.

Уявлення про необхідність враховувати зовнішні по відношенню до організації фактори (зовнішні сили впливу на діяльність організації) з'явилося в кінці 50-х років XX століття в зв'язку з розвитком системного підходу до організації, яку стали розглядати як відкриту систему, що діє у зовнішньому середовищі. Ситуаційний підхід до менеджменту дозволив розширити теорію організаційних систем за рахунок розробки концепції, згідно з якою найпридатніший у цій ситуації варіант поведінки (взаємодії) організації із зовнішнім світом визначається конкретними внутрішніми і зовнішніми факторами, відповідним чином впливають на нього. Системний і ситуаційний підходи стали свого роду реакцією на зміни зовнішніх факторів, які в зростаючій мірі стали впливати на успішність діяльності організації.

Сьогоднішні зміни в зовнішньому світі примусили звертати пильнішу увагу на зовнішнє середовище, ніж будь-коли. Зовнішнє оточення організації все більше стає джерелом проблем для керівників. Їм доводиться враховувати середу в силу того, що організація, як відкрита система, залежить від зовнішнього світу у відношенні поставок ресурсів (сировини, енергії, кадрів), а також із замовниками та іншими умов її функціонування. Так як від менеджера залежить виживання організації, то він повинен вміти виявляти істотні в оточенні, які впливають на його організацію, і пропонувати відповідні способи реагування на ці дії.

Визначення та основні характеристики зовнішнього середовища

Першою проблемою, що стоїть перед керівником при розгляді організації як відкритої системи, стало визначення зовнішнього середовища.

Навколишнє організацію середовище має безліч факторів, врахувати які в повному обсязі практично неможливо. Крім того, не всі фактори зовнішнього середовища в рівній мірі впливають на результати діяльності організації. Тому природно, що необхідно обмежити поняття зовнішнього середовища для організації тільки тими факторами, які суттєво впливають на її успіх .

У цьому випадку зовнішнє середовище організації можна визначити наступним чином:

- Зовнішнє середовище організації визначається як фактори її зовнішнього оточення, які мають безпосереднє відношення до функціонування організації.

- Вплив зовнішнього середовища проявляється через вплив її чинників на результати діяльності організації. Одним із способів визначення факторів зовнішнього середовища для полегшення їх обліку є поділ цих факторів на дві основні групи: середовище прямого впливу і середовище непрямого впливу.

- Середовище прямого впливу включає фактори, які безпосередньо впливають на господарську діяльність організації та відчувають на себе прямий вплив організації. До таких факторів відносять: постачальників, профспілки - постачальники трудових ресурсів , Закони та установи державного регулювання, споживачів і конкурентів.

- Середовище непрямого впливу включає фактори, які можуть не надавати безпосереднього (прямого) впливу на діяльність організації, але позначаються на її результатах. До цих факторів відносять: стан економіки, науково-технічний прогрес, соціальні, культурні та політичні зміни, вплив групових інтересів і суттєві для організації події в інших країнах.

- Основні характеристики зовнішнього середовища. У менеджменті прийнято враховувати наступні характеристики зовнішнього середовища: взаємозв'язок факторів зовнішнього середовища, складність зовнішнього середовища, рухливість зовнішнього середовища, невизначеність зовнішнього середовища.

Взаємозв'язок факторів зовнішнього середовища визначає рівень сили, з якою зміна одного чинника впливає на інші фактори. Відомо, що зміна однієї внутрішньої змінної може впливати на інші змінні, так і зміна одного фактора зовнішнього середовища може обумовлювати зміну інших.

Як приклад взаємозв'язку факторів зовнішнього серед можна привести зниження поставок нафти в 70-і роки, що призвело до зростання цін на продукти нафтопереробки. Це, в свою чергу, призвело до зростання цін майже на всі види продукції, і в кінцевому підсумку призвело до світової кризи економіки ринково орієнтованих країн (в тому числі США, Японії, Західної Європи та інших країн).

Характеристика взаємозв'язку факторів зовнішнього середовища особливо важлива і значима для світового ринку. Керівники організації не можуть більше розглядати зовнішні фактори ізольовано. Зміни зовнішнього середовища в кінці XX - початку XXI століть характеризуються великою динамічністю і сильною взаємозв'язком її чинників. Виживання організації в сучасному світі все більше залежить від рівня знань про всій зовнішньому середовищі.

Під складністю зовнішньої середи розуміється число чинників, на які організація зобов'язана реагувати, а також рівень варіантності кожного обліковується чинника.

Приклади: фірма Л. Б. У фірмі А що враховуються факторами служать; державне регулювання, часте переукладання договорів з профспілками, кілька зацікавлених груп впливу, численні конкуренти, прискорені технологічні зміни. У фірмі такими факторами є дії деяких постачальників, обмежене число конкурентів за відсутності профспілок і уповільненому в зміні технології. Складність зовнішнього середовища для обох фірм різна і очевидна.

Рухливість середовища характеризує швидкість, з якою відбуваються зміни в оточенні організації. Багато досліджень вказують, що оточення сучасних організацій змінюється з наростаючою швидкістю. В умовах, коли ця тенденція є загальною, є організації, навколо яких середовище особливо рухлива (наприклад, фармацевтична, хімічна, електронна промисловості). Швидкі зміни відбуваються в біотехнології, інформаційні технології і інших галузях. В рамках однієї організації рухливість зовнішнього оточення також може бути вище для одних підрозділів і нижче для інших. У цих умовах організація і її підрозділи повинні спиратися на більш різноманітну інформацію, щоб приймати ефективні рішення щодо своїх внутрішніх змінних.

Невизначеність зовнішнього середовища характеризується кількістю інформації, яку має організація або конкретна особа з приводу конкретного фактора, а також ступенем впевненості в достовірності цієї інформації.

У ситуації, коли інформації мало або є сумніви в її точності (достовірності), середовище стає більш невизначеною в порівнянні з ситуацією, коли є адекватна інформація і є підстави вважати її високонадійної. Сучасна тенденція розвитку бізнесу вимагає все більше різної інформації для досягнення успіху організації, при цьому спостерігається зниження впевненості в її точності. І чим невизначений зовнішнє оточення, тим все важче стає приймати ефективні рішення.

Середовище прямого впливу

Конкретні значення характеристик середовища прямого і непрямого впливу відмінні, але в той же час однаково пов'язані з її факторами. Наведені вище характеристики взаємо-зв'язності, складності, рухливості і невизначеності зовнішнього середовища описують як фактори прямого, так і фактори непрямого впливу.

Основними факторами середовища прямого впливу є: постачальники, закони і державні органи, споживачі, конкуренти, профспілки.

Постачальники безпосередньо впливають на діяльність будь-якої організації. З позицій системного підходу організація представляє механізм перетворення входів у виходи. Основними різновидами входів організації є надходження всіх видів ресурсів для забезпечення її виробничої (операційної) діяльності. Залежність організації від постачальників, які забезпечують надходження зазначених ресурсів із зовнішнього середовища для забезпечення діяльності організації, один з найбільш яскравих прикладів прямого впливу середовища на операційну діяльність організації і успішність цієї діяльності.

Найбільш очевидно це щодо матеріалів, капіталу і трудових ресурсів. Пошук шляхів (способів) ослаблення впливу поставок цих коштів на ефективну діяльність організацій пов'язаний з ресурсозберігаючими технологіями, вдосконаленням організації забезпечення виробництва матеріальними ресурсами.

У частині трудових ресурсів висока конкуренція на ринку в ряді галузей змушує шукати способи зниження витрат на залучення висококваліфікованої робочої сили в країнах, де вона дешевша. Прикладами можуть служити залучення фахівців з країн СНД для роботи в розвинених ринкових країнах в області інформаційних технологій і виробництва програмного продукту. В цілому в сфері трудових ресурсів вище інших оцінюються два фактори: залучення висококваліфікованих менеджерів вищої ланки управління і навчання здатних керівників усередині організації.

Закони та державні органи. Трудове законодавство безпосередньо відбивається на діяльності організації і повинно враховуватися при управлінні. Багато закони і державні установи також впливають на організації. Найбільший вплив надають податкове законодавство, регулювання зовнішньої торгівлі (експорту, імпорту), митне регулювання, забезпечення екологічної безпеки та ін. Число і складність законів, що мають відношення до бізнесу, в 20-му столітті різко зросла. Стан законодавства в цілому характеризується його складністю, рухливістю і в ряді випадків невизначеністю. Особливо це має місце в перехідній (трансформується) економіці. При цьому державні органи забезпечують примусове виконання законів у відповідних сферах своєї компетенції (Міністерство фінансів. Міністерство зовнішніх економічних зв'язків. Митний комітет. Національний банк та ін.), А також приймають свої вимоги, що мають силу закону (ліцензії, нагляд за якістю продуктів в медикаментів , охорона праці, екологія та ін.).

Споживачі є другим головним фактором, що визначає успішну діяльність організації. Задоволення вимог і конкретного попиту покупців визначає мету і зміст бізнесу. Виживання і результативна діяльність організації залежить від її здатності знаходити свого споживача і задовольняти його запити. Споживачі, вирішуючи, які товари та послуги для них бажані і за якою ціною, визначають для організації її головну мету і політику.

Для бізнесу це очевидно. Однак це справедливо і для некомерційних організацій, які також мають споживачів. У тому числі Уряд і його апарат існують для обслуговування потреб громадян своєї країни.

Конкуренти є зовнішнім фактором, вплив якого неможливо заперечувати. Якщо не задовольняти потреби споживачів так само ефективно, як це роблять конкуренти, підприємству неможливо довго протриматися на ринку. У багатьох випадках саме конкуренти визначають, якого роду результати діяльності можна продати і яку ціну запросити. Вони також можуть вести конкурентну боротьбу за трудові ресурси, матеріали, капітал (інвестиції) і право використовувати певні технічні нововведення. Конкуренція впливає також на умови роботи і оплату праці всередині організації, на характер відносин керівників з підлеглими.

Впливовість і зростання профспілок змушує сьогодні великі компанії вести переговори з ними, а також розглядати трудові ресурси як складну змінну організації. Вітчизняним підприємствам цю проблему також доведеться вирішувати, але можливо дещо пізніше.

Середовище непрямого впливу

Фактори непрямого впливу звичайно впливають безпосередньо на господарську діяльність організацій, як фактори прямого впливу. Проте, їх доводиться враховувати при управлінні організацією. Вплив факторів середовища непрямого впливу звичайно складніше, ніж середовища прямого впливу.

Приклад. Аварія на Чорнобильській АЕС в 1986 році докорінно вплинула на зміну громадської думки по відношенню до АЕС і відповідно вплинула на розвиток атомної енергетики в ряді регіонів. Крім того, наслідки аварії зробили і роблять істотний вплив на економіку країни в цілому, в тому числі це відбивається на діяльності практично всіх вітчизняних підприємств через відповідні відрахування в бюджет для ліквідації цих наслідків.

До основних факторів середовища непрямого впливу відносять: технологію (рівень технології з урахуванням досягнень науково-технічного прогресу), стан економіки, соціокультурні та політичні чинники, а також взаємовідносини з місцевими органами самоврядування.

Технологія є одночасно внутрішньої змінної організації і фактором зовнішнього середовища непрямого впливу. Технологічні нововведення, пов'язані з результатами НТП, впливають на ефективність виробництва і відповідно на цінову та якісну конкурентоспроможність виробленої продукції, на темпи старіння продукції (в тому числі за рахунок скорочення життєвого циклу продуктів, що виробляються). Швидкість зміни технології в останні десятиліття зросла. Ця тенденція зберігається, так як на землі зараз живе більше вчених, ніж раніше. Очевидно, що наукомісткі організації повинні швидко реагувати на сучасні розробки і самі, пропонувати нововведення. Щоб зберегти конкурентоспроможність все організації повинні творчо переосмислювати поява нових технологій, від яких залежить ефективність їх діяльності.

Прикладами нових технологій, які суттєво позначилися на діяльності організації і суспільства в цілому можуть служити: комп'ютерна, лазерна, мікрохвильова і напівпровідникова технології, інтегральні лінії зв'язку, робототехніка, супутниковий зв'язок, атомна енергетика, отримання синтетичних видів палива та продуктів харчування, генна інженерія, нові матеріали, біотехнології та інші технології.

Стан економіки в конкретній країні є важливим фактором для діяльності організації. У тому числі може бути як негативне, так і позитивний вплив економічних факторів на діяльність конкретних організацій. Керівництво організації повинно вміти передбачати, як позначаться на операціях організації зміни стану економіки. стан світової економіки в цілому також впливає на вартість всіх впроваджуються ресурсів і на здатність споживачів купувати певні товари та послуги.

Стан економіки может серйозно вплінуті на возможности Залучення Капіталу для потреб организации. Важліво враховуваті, что один и тієї ж конкретна зміна в економіці может віклікаті позитивний Вплив на одні и негатівні впливи на інші организации. Якщо організація веде господарську діяльність в різних країнах, то коливання курсів валют можуть серйозно вплинути на її фінансове становище.

Соціокультурні фактори. Будь-яка організація існує, принаймні, в одній соціокультурному середовищі. Тому соціокультурні фактори, серед яких переважають життєві цінності, традиції і установки, впливають на організацію.

Прикладами зміни соціокультурних чинників і їх впливу на розвиток конкретного бізнесу можуть бути:

1. Зміна ставлення до спорту і хорошому (здоровому) харчування привели до поширення спортивних кросівок і інших спортивних товарів, вітамінних добавок і фіто-центрів.

2. Зміна моди і відповідну зміну виробництва одягу.

3. Зміна громадської думки з приводу АЕС і ін.

Політичні фактори. Ставлення адміністрації, законодавчих органів і судів стосовно бізнесу безпосередньо впливають на такі дії уряду, як оподаткування корпорацій, встановлення пільг або пільгових торговельних мит і т.д. Для компаній, які ведуть виробництво або мають ринки збуту в інших країнах, важливий фактор політичної нестабільності (обмеження прав власності, спеціальні мита на імпорт і т.д.).

Зміст банківського менеджменту
Система внутрішнього аудиту
Торгово-посередницькі операції на світовому ринку
Методологія АІС
АІС в області страхової діяльності

назад

| | на гору