Забезпечення економічної безпеки є безперервний складний процес, як правило, вимагає залучення значних сил і засобів, об'єднання та впорядкування зусиль всіх сторін, зацікавлених в його успішному перебігу.
Мета створення системи забезпечення економічної безпеки полягає в ефективному захисту життєво важливих економічних інтересів відповідного об'єкта безпеки від загроз.
Функціонування будь-якої системи забезпечення економічної безпеки підпорядковане дотриманню одних і тих же принципів, які представляють собою основні правила функціонування як кожної складової частини цієї системи, так і всієї системи в цілому. Ці принципи такі:
Дотримання документально зафіксованих, а також, якщо це необхідно, то і неписаних норм і правил організації і функціонування системи;
Дотримання балансу інтересів даного об'єкта економічної безпеки та інших взаємодіючих з ним об'єктів економічної безпеки, наприклад, балансу ЖВЕІ особистості, суспільства і держави;
Дотримання пріоритетності у протидії загрозам ЖВЕІ даного об'єкта економічної безпеки;
Об'єднання всіх необхідних сил і засобів для захисту ЖВЕІ даного об'єкта економічної безпеки;
Поєднання централізованого та децентралізованого управління силами і засобами забезпечення економічної безпеки і контролю над їх застосуванням;
Взаємодія системи забезпечення економічної безпеки даного та інших об'єктів економічної безпеки, що особливо важливо в тому випадку, коли цим системам доводиться протистояти одним і тим же або аналогічним загрозам;
Комплексність застосування різнорідних заходів і механізмів протидії загрозам ЖВЕІ даного об'єкта, наприклад, економічних, політичних, юридичних, інформаційних, ідеологічних та інших.
Суворе дотримання всіх цих принципів сприяє більш раціональному використанню сил і засобів, наявних в системі для захисту ЖВЕІ, з метою більш швидкої і повної ліквідації або нейтралізації загроз цим інтересам. Навпаки, недотримання цих принципів, відхід від них може привести до зниження ефективності роботи системи, і, в кінцевому рахунку, до її деградації і розвалу.
Система забезпечення економічної безпеки може бути розглянута в структурному і функціональному розрізах.
Структурні елементи системи забезпечення економічної безпеки включають:
1) цілі системи як відображення об'єктивної потреби особистості суспільства і держави в надійної захищеності їх ЖВЕІ як всередині країни, так і за її межами;
2) ЖВЕІ як сукупність економічних інтересів, задоволення яких здатне надійно забезпечити саме існування і можливості прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави;
Структурні елементи системи забезпечення економічної безпеки
3) цінності як сукупність основних економічних цінностей особистості, суспільства, держави;
4) засоби забезпечення економічної безпеки - матеріальні, технічні, майнові та ресурсні об'єкти, які безпосередньо використовуються для забезпечення економічної безпеки;
5) сили забезпечення економічної безпеки - спеціальні формування, що відповідають за ті чи інші аспекти безпеки;
6) суб'єкти забезпечення економічної безпеки - держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади; громадяни, громадські та інші організації або об'єднання, що володіють правами і обов'язками щодо участі у забезпеченні національної безпеки відповідно до законодавства;
7) об'єкти економічної безпеки - особистість, суспільство, держава;
8) ресурси забезпечення економічної безпеки - мобілізаційні, природні, інтелектуальні та ін.
У функціональному розрізі будь-якій системі забезпечення економічної безпеки притаманні:
Розробка нормативно-правової бази, згаданої в якості структурного компонента системи забезпечення економічної безпеки даного об'єкту, а також її постійне вдосконалення стосовно до мінливих умов функціонування цього об'єкта;
Накопичення, обробка та аналіз інформації про умови функціонування даного об'єкта, особливо про наявність, склад, ступеня реальності і інші характеристики загроз його ЖВЕІ, інакше кажучи, моніторинг цих умов, який бажано здійснювати безперервно;
Розробка критеріїв та індикаторів економічної безпеки даного об'єкту, а також методів оцінки рівня захищеності його ЖВЕІ, що дозволяють формувати науково обґрунтований механізм протидії загрозам для них;
Розробка концепції економічної безпеки даного об'єкту і довгостроковій стратегії її забезпечення, а також періодичне їх оновлення стосовно до мінливих умов функціонування даного об'єкта;
Коротко - та середньострокове планування діяльності щодо забезпечення економічної безпеки даного об'єкту, що виходять із згаданих концепції і стратегії;
Встановлення необхідної взаємодії між усіма органами, в тій чи іншій мірі беруть участь в забезпеченні економічної безпеки даного об'єкту, з метою чіткого розмежування функцій і зон відповідальності, більшого взаєморозуміння, встановлення тісних робочих контактів, недопущення розпорошення сил, паралелізму, ненавмисного створення взаємних перешкод, позбавлення від нездорової конкуренції і т. п .;
Повсякденна робота по забезпеченню економічної безпеки даного об'єкту, заснована на згаданих планах і представляє собою головний зміст діяльності системи.
Кожен об'єкт економічної безпеки по-своєму унікальний, тому кожному такому об'єкту відповідає своя система забезпечення безпеки, хоча б трохи, але відрізняється від аналогічних систем. Масштаб кожної системи забезпечення економічної безпеки, кількість вхідних в неї складових частин (підсистем), складність виконуваних нею функцій і інші характеристики системи безпосередньо залежать від змісту її об'єкта безпеки. Відповідно з такою залежністю все системи забезпечення економічної безпеки шикуються в ієрархічну піраміду, на вершині якої розташовуються найбільш складні системи, яких небагато, а в основі - найменш складні, але і найбільш численні системи. Ця піраміда складається з семи рівнів, від низу до верху формуються за принципом - від простого до складного.
Рівні ієрархії систем забезпечення економічної безпеки
Системи забезпечення економічної безпеки нижчого рівня часто включаються в системи забезпечення економічної безпеки вищого рівня, стаючи як би їх частиною.
Система забезпечення економічної безпеки, в залежності від змісту свого об'єкта, може будуватися або на суто державної, або на змішаній основі.
В системі забезпечення економічної безпеки державного типу все компоненти мають державну приналежність. Такі системи формуються тільки для забезпечення безпеки об'єктів, що належать державі.
Побудова системи забезпечення економічної безпеки державного об'єкта на державній основі
Побудова системи забезпечення економічної безпеки державного об'єкта на змішаній основі
Побудова системи забезпечення економічної безпеки недержавного об'єкта
Системи забезпечення економічної безпеки змішаного типу можуть створюватися для забезпечення безпеки як державних, так і недержавних об'єктів. У системах цього типу частина компонентів лежить у сфері відповідальності держави, а частина - в сфері відповідальності різних недержавних (громадських) структур. Наприклад, при створенні комп'ютерних мереж в систему забезпечення економічної безпеки державного унітарного підприємства може використовуватися програмний продукт, спеціально розроблений для цієї мети приватною компанією.
Змішаний характер відповідальності системи забезпечення економічної безпеки може проявлятися і в тому, що держава і недержавні структури будуть одночасно брати участь у функціонуванні одного і того ж компонента системи. Важливо при цьому мати на увазі, що держава, так чи інакше, але завжди присутній в системах забезпечення економічної безпеки змішаного типу. Воно, наприклад, завжди бере участь у формуванні нормативно-правової бази такої системи. Однак, в діяльності систем забезпечення економічної безпеки змішаного типу держава може грати, а може і не грати вирішальної ролі. Останнє особливо характерно для систем забезпечення економічної безпеки недержавних об'єктів: приватних компаній, банків, фондів і подібних структур. Діяльність таких систем, як правило, повністю підпорядкована інтересам власників зазначених структур - інтересам, захист яких дана система власне і покликана забезпечувати. А ці інтереси за своїм змістом можуть і не збігатися з інтересами держави.